Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 10.10.2023 № 89-35/01-09/1884), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 3, корп. 4, кв. 36 по вопросу протекания с крыши. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.1 ст.59 Федерального закона №248-ФЗ обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения. Обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению: 1) при подаче таких обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия; 2) при подаче таких обращений (заявлений) граждан и организаций после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети "Интернет", а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов; 3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения. Обращение гражданина поступило в адрес департамента через платформу обратной связи в форме электронного документа с подтвержденной учётной записью (авторизован в ЕСИА). В своём обращении гражданин сообщает, что второй раз в коридоре затопило квартиру, под натяжным потолком собралась вода. При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 3, корп. 4, осуществляет акционерное общество «Уренгойжилсервис» (далее – АО «УЖС») на основании договора управления многоквартирным домом. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления АО «УЖС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с пп. б) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включается крыша. В силу п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В соответствии с п. 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее-Минимальный перечень) управляющая организация обязана выполнять для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации. В силу п. 7 минимального перечня в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации АО «УЖС» (письмо от 11.10.2023 № 89-35/01-09.1/9202), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование от 27.10.2023 № 686-з. По информации управляющей организации (письмо от 20.10.2023 № 2578) установлено следующее. В 2021 году в рамках проведения региональной программы подрядной организацией ООО «РегионКапСтрой» был проведён капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 3, корп. 4. В августе 2023 года по устному обращению в РЭУ-2 АО «УЖС» специалистами управляющей организации было инициировано комиссионное обследование квартиры № 36, технического этажа и кровли многоквартирного дома. Причинно-следственная связь между скоплением воды в натяжном потолке в коридоре и течью кровли в период гарантийного срока проведения капитального ремонта здания не установлена, так как на техническом этаже сухо, кровельное полотно в удовлетворительном состоянии. При этом выявлен засор трубопровода ливневой канализации, что является вероятной причиной протекания осадков в жилое помещение в период обильного дождя 26.07.2023. Работниками АО «УЖС» проведены незамедлительные меры по прочистке вышеуказанного трубопровода. 01.10.2023 при выезде бригады аварийно-диспетчерской службы на техническом этаже сухо, сантехническое оборудование на техническом этаже в рабочем состоянии. 03.10.2023 доступ в квартиру для проведения обследования не предоставлен в связи с отсутствием собственника в г. Новый Уренгой. На техническом этаже сухо, кровельное полотно над квартирой № 36 в удовлетворительном состоянии. 14.10.2023 во время дождя проведено дополнительное обследование технического этажа, 16.10.2023 проведено контрольное обследование мест общего пользования в период выпадения осадков в виде мокрого снега. 17.10.2023 проведено комиссионное обследование квартиры, мест общего пользования многоквартирного дома с представителями НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» и Муниципального казенного учреждения «Управление муниципального хозяйства». Со слов квартиранта слив с натяжного потолка не производился. Обращений от собственника квартиры № 36 по вопросу возмещения затрат на слив воды с натяжного потолка или причиненных убытков за повреждение отделочных поверхностей в управляющую организацию от гражданина не поступало. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выполнен осмотр ограждающих конструкций квартиры № 36. Квартира № 36 расположена на 9-м этаже 9-ти этажного многоквартирного дома. В коридоре установлен натяжной потолок. Видимых следов от протекания с крыши либо от инженерного оборудования в квартире не обнаружено. На момент осмотра течи в квартире нет.