Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее-департамент) обращение гражданина проживающего в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Арктическая, д. 12, (вх. № 89-35/01-09/1917 от 13.10.2023), о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (по вопросу качественного предоставления коммунальной услуги по отоплению). В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Арктическая, д. 12 (далее - МКД), выбран способ управления – управление управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью  «Изумрудный город» (далее — ООО «Изумрудный город»), заключен договор управления многоквартирным домом от 01.09.2018. МКД внесен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе с 03.12.2018. Управление ООО «Изумрудный город» осуществляет на основании лицензии №089000052 от 29.04.2015. В соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 683-з от 25.10.2023, по доводам, изложенным в обращении заявителя, 27.10.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в присутствии заявителя. По результатам выездного обследования установлено следующее. Согласно протоколу измерений параметров микроклимата № 572 от 30.10.2023 следует, что измеренные значения температуры воздуха в жилой комнате (зал) и в кухне выше нормативных в жилого помещения №175 в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Арктическая, д. 12. Допустимая температура воздуха в жилой комнате должна быть 20-24 град.С, измеренная 26 град.С., т.е превышение составляет 2 град.С. Допустимая температура воздуха в кухне должна быть 18-26 град.С, измеренная 27 град.С, т.е превышение составляет 1 град.С. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изложенных в обращении заявителя, руководствуясь п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), у управляющей организации ООО «Изумрудный город» была запрошена информация по доводам обращения. Согласно представленного ООО «Изумрудный город» акта обследования инженерного оборудования индивидуального тепловых пунктов от 25.04.2023, следует, что в ИТП №1 и ИТП №2 необходима замена теплообменного оборудования, регулирующих клапанов и блоков управления, т.е неисправно регулирование теплоносителя в режиме автоматического регулирования, допускается регулирование теплоносителя в ручном режиме. В целях предотвращения такой ситуации управляющая организация предложила собственникам произвести замену теплообменного оборудования. В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Согласно решения общего собрания собственников помещений в МКД (Протокол общего собрания № 3/2023 от 04.05.2023), вторым вопросом повестки указан вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по замене индивидуальных тепловых пунктов за счет средств фонда капитального ремонта Ямало-Ненецкого автономного округа, где был был утвержден перечень работ по капитальному ремонту: -замена запорной арматуры на ситемах отопления и водоснабжения в ИТП; -замена теплообъеменников на системах отопления и водоснабжения в ИТП; -установка системы регулирования на системах отопления и водоснабжения в ИТП. В голосовании приняло участие 71,02% голосов собственников помещений в многоквартирном доме, из них более 70,05 % проголосовали за принятие данного решения, что в соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ является достаточным, так как по вопросу, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ (о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме), решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Капитальный ремонт - устранение физического и морального износа объекта, восстановление утраченных первоначальных технических характеристик (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Письмо Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08). Следовательно, замена инженерного оборудования относится к капитальному ремонту, и не может быть проведена за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых управляющей организации на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (плата по договору управления). За счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут финансироваться только услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые определены ст. 166 Жилищного кодекса РФ и ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон № 11-ЗАО) и предусмотрены в региональной программе капитального ремонта. Региональной программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1136-П (далее – региональная программа), в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Салехард, ул. Арктическая, д. 12, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения запланирован в период 2029-2031 гг. В состав работ по ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения входит ремонт или замена разводящих магистралей, стояков, запорной арматуры, тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок, а также другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть (приложение № 4 постановления Правительства автономного округа от 12 сентября 2014 года № 733-П, далее – Порядок № 733-П). №1 и ИТП №2 необходима замена теплообменного оборудования, регулирующих клапанов и блоков управления, т.е неисправно регулирование теплоносителя в режиме автоматического регулирования, допускается регулирование теплоносителя в ручном режиме. Ненадлежащее предоставление качественной коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме ООО «Изумрудный город», может привести к нарушению обязательных требований