Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа находится на контроле обращение генерального директора АО «Сигма-КТВ» Сулейманова Х.С. (вх.№89/01-09/3307 от 24.10.2023), по вопросу требований генерального директора ООО «УК «ТСЖ» Малого В.А. к заключению договора аренды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А, при отсутствии у него полномочий. Обращение подано в письменной форме в следственное управление Следственного комитета РФ по Ямало-Ненецкому автономном округу. Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А, осуществляет ООО «УК «ТСЖ», лицензии №Л045-01242-89/00599216 от 22.05.2017, действует до 11.01.2028. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «ТСЖ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). Какие-либо сведения и документы, подтверждающие факт наличия в действии (бездействии) ООО «УК «ТСЖ» нарушения лицензионных требований в обращении отсутствуют, к обращению не приложены. В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. В тексте обращения указывается, что АО «Сигма-КТВ» получено письмо от ООО «УК «ТСЖ» о необходимости заключить договор аренды на ранее установленное оборудование на крыше многоквартирного дома либо его демонтирует управляющая организация. Указывается, что между АО «Сигма-КТВ» и ООО «УК «ТСЖ» заключен договор №1 от 13.11.2020, при этом прикладывается протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №1 от 10.02.2019 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д.9А, согласно которого собственниками не принято решение об определении лица, уполномоченного на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, об определении условий передачи общего имущества во временное пользование. 27.10.2023 за исх.№89-35/01-09.1/9964 в адрес АО «Сигма-КТВ» направлено письмо с просьбой представить дополнительные сведения и документы, в том числе сообщить имеется ли решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размещении в многоквартирном доме оборудования АО «Сигма-КТВ» и использовании объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Если имеется, то прошу предоставить данный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; сообщить является ли оборудование, используемое АО «Сигма-КТВ» в многоквартирном доме общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, с предоставлением подтверждающих документов; предоставить письмо ООО «УК «ТСЖ» о необходимости заключения договора, на которое указываете в обращении. 01.11.2023 вх.№89-35/01-08/10140, письмом АО «Сигма-КТВ» сообщает, что между АО «Сигма-КТВ», собственниками МКД и ООО «УК «ТСЖ» заключен договор взаимного оказания услуг №1 от 13.11.2020, согласно которого АО «Сигма-КТВ» произвела за свой счет установку видеонаблюдения и домофона в МКД по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д.9А. Приводятся ссылки на договор аренды. Указывается, что АО «Сигма-КТВ» не имеет возможности обслуживать свое оборудование. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размещении в многоквартирном доме оборудования АО «Сигма-КТВ» и использовании объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не представлено. Информация о том, является ли используемое АО «Сигма-КТВ» оборудование, установленное в многоквартирном доме общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, не представлено. Из представленного АО «Сигма-КТВ» письма ООО «УК «ТСЖ» от 22.09.2023 б/н следует, что размещенное АО «Сигма-КТВ» оборудование размещено без правовых оснований, предложено его демонтировать либо данное оборудование будет демонтировано ООО «УК «ТСЖ». Какие-либо требований к понуждению заключения договора аренды общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, отсутствуют. 30.10.2023 за исх.№89-35/01-09.1/10009 в адрес ООО «УК «ТСЖ» был направлен запрос о предоставлении пояснений по обозначенным в обращении вопросам. 13.11.2023 письмом вх.№89-35/01-09.1/10461 ООО «УК «ТСЖ» сообщает, что заключенный предыдущим руководителем ООО «УК «ТСЖ» в лице Сибгатова И.Ф., представителем совета многоквартирного дома Каримовым В.М. и АО «Сигма-КТВ» договор №1 от 13.11.2020, был заключен в нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не имея на данные договоренности полномочий собственников данного многоквартирного дома, АО «Сигма-КТВ» заведомо знало об отсутствии полномочий и представленный договор не имеет юридической силы. В соответствии с требованиями п.38, 39 ст.6, ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.17, 17.8. раздел 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию об условиях договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора, договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры. В соответствии с заданием №744-з от 20.11.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). 20.11.2023 установлено, что обязанность, предусмотренная п.38, 39 ст.6, ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.17, 17.8. раздел 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ООО «УК «ТСЖ» не исполнена, в ГИС ЖКХ не размещена информация о договоре о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такой договор от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такой договор, в отчетах управляющей организации об исполнении договора управления за 2020, 2021, 2022 годы не отражена информация о состоянии расчетов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст.36, п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ). Согласно п.3.1. ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания. Из имеющегося в распоряжении департамента протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №1 от 10.02.2019 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д.9А, установлено, что собственниками не принято решение об определении лица, уполномоченного на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, об определении условий передачи общего имущества во временное пользование. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действующий, в установленном ч.6 ст.46 ЖК РФ порядке не обжалован, судом недействительным не признан, не отменен. Таким образом, действуя вопреки решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д.9А, между АО «Сигма-КТВ», ООО «УК «ТСЖ» и председателем совета многоквартирного дома Каримовым В.М. заключен договор №1 возмездного оказания услуг от 13.11.2020.