|
Текст |
В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4, кв. 27 (вх. от 10.11.2023 № 89-35/01-09/2148) по вопросу не работающего освещения на втором этаже пятого подъезда многоквартирного дома, нарушения срока предоставления ответа на обращение.
Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ).
В своём обращении гражданин сообщает, что ответ на обращение в ожидаемый срок от ООО «Сити Сервис» не получен, а также что освещение в пятом подъезде на втором этаже не работает.
При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4 осуществляет ООО «Сити Сервис» на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «Сити Сервис» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
В соответствии с пп. а) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с п. 20 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013№ 290) в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме входит:
проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;
проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;
техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;
контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации;
обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170)(далее - Правила № 170) должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.
В силу п. 20.2 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 74/114 пр) управляющая организация обязана разместить ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В целях проведения оценки достоверности поступивших от граждан сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «Сити Сервис» (письмо от 14.11.2023 № 89-35/01-09.1/10489), а также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания от 23.11.2023 № 770-з, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 27.11.2023 № 774-з.
По информации управляющей организации (письмо от 20.11.2023 № 1135) от жителя получено обращение об отсутствии освещения в пятом подъезде второго этажа. Обращение было направлено посредством ГИС ЖКХ. Заявка была передана в работу и выполнена. Ответ на обращение был направлен 13 ноября 2023 года. Повторно была проверена работа освещения в подъезде. Управляющей организацией предоставлены фотоснимки о том, что освещение работает.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом произведен выезд для осмотра пятого подъезда многоквартирного дома 4 по ул. 26 Съезда КПСС, г. Новый Уренгой.
В подъезде стоит металлическая дверь с домофоном. Свободного доступа в подъезд нет. При наборе номеров квартир, домофон не срабатывал. Осмотреть пятый подъезд не представилось возможным.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требованиях (мониторинг безопасности) изучена информация, размещенная в ГИС ЖКХ.
В адрес управляющей организации ООО «Сити Сервис» через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства 09.10.2023 за № 89-2023-4824 поступило обращение гражданина. Ответ на обращение направлен гражданину 13.11.2023. Срок ответа на обращение нарушен. |