Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, д. 55, кв. 76 (вх. № 89-35/01-09/2210 от 17.11.2023) по вопросу промерзания стен, принятия мер в отношении управляющей организации. В связи с поступлением жалобы гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, изложенных в мотивированном представлении заместителя директора департамента – заместителя главного государственного жилищного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа Мязина А. Н. от 17.11.2023 № 89-35/01-09/2210, а именно сведений о нарушении лицензиатом лицензионных требований, проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ГРС» на основании решения департамента от 07.12.2023 № 375-од. Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, д. 55 осуществляет ООО «ГРС» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2020 № 5/УП, сведения об управлении многоквартирным домом включены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «ГРС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности, в том числе при необходимости вправе запросить пояснения у контролируемого лица, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Департаментом в целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выполнено выездное обследование на основании задания от 28.11.2023 № 785-з, запрошены пояснения у управляющей организации ООО «ГРС» в отношении полученных сведений (письмо от 20.11.2023 № 89-35/01-09.1/10766). В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) в состав общего имущества включаются: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); В силу п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее – Минимальный перечень) в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003). Из пояснений управляющей организации (письмо от 27.11.2023 № 372) в адрес ООО «ГРС» поступает много заявлений граждан по вопросу промерзания межпанельных швов, на основании заявлений и актов осмотра составляется план текущего ремонта межпанельных швов, согласно утвержденного тарифа не более 5% от стыков швов в год. В связи с тем, что заявлений и обращений о проведении работ по утеплению межпанельных швов поступает слишком много, было принято решение о проведении тепловизионного обследования ограждающих конструкций. Согласно тепловизионного отчету необходимо произвести работы по утеплению фасада всего здания. Согласно акту обследования от 24.11.2023 в квартире № 76 по ул. Сибирская, д. 55 происходит промерзание фасадной стены, утепление межпанельных швов результатов не принесло. ООО «ГРС» обратилось в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО» о переносе сроков капитального ремонта. 01.12.2023 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом специалистом ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены тепловизионные измерения в квартире № 76 по ул. Сибирская, д. 55. Согласно протоколу тепловизионных измерений № 675 от 04.12.2023 дан комментарий: Измеренные значения температур внутренних поверхностей ограждающих конструкций жилой комнаты (зал) не соответствуют требованиям пункта 5.7 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Измеренные значения температур внутренних поверхностей ограждающих конструкций кухни соответствуют требованиям пункта 5.7 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Так, выявлена одна точка с температурой внутренней поверхности наружной стены в месте сопряжения с внутренней стеной и полом (цокольное перекрытие) (10,4) ∓ 2,3, при нормативе не ниже 11,6. Согласно пояснений ООО «ГРС» (исх. от 14.12.2023 № 390) обращение от гражданина, проживающего в квартире № 76 по вопросу промерзания стен поступило в в адрес управляющей организации 29.11.2022, было проведено обследование, составлен акт осмотра, работы были включены в план текущего ремонта на 2023 год. Необходимости проведения капитального ремонта фасада и отсутствие результата от проведения точечного текущего ремонта подтверждается тем, что собственник квартиры № 76 произвел работы по утеплению межпанельного шва в октябре 2023 года, но результата это не принесло, что было подтверждено актом обследования от 24.11.2023.