Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило коллективное обращение (вх. № 89-35/01-09/2177 от 14.11.2023) граждан (далее – заявители), проживающих в квартирах № 19, № 22, № 25, № 28 многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Губкина, д. 36 (далее — Многоквартирный дом). В обращении заявителями указано, что с начала отопительного сезона управляющей организацией ненадлежащим образом выполняется услуга по бесперебойному снабжению теплом, батареи в спальне и на кухне, то холодные, то еле теплые. По данному вопросу заявители неоднократно обращались в управляющую организацию, вызывали сантехников, но по настоящее время проблема не устранена. Со слов сантехников управляющей организации, которые совершали поквартирные обходы с целью выявления причины, в квартире № 16 установлены краны, которые периодически перекрываются хозяйкой квартиры. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Городское хозяйство 1» на основании договора управления многоквартирным домом № 25‑21/У1 от 01.01.2021 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000020 от 29.04.2015. В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «Городское хозяйство 1» обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том системы отопления. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Согласно пункту 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила содержания), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно пункту 6 Правил содержания, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно пункту 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), в адрес ООО «Городское хозяйство 1» направлен запрос пояснений по существу обращения. Согласно представленным управляющей организацией пояснениям (вх. № 89-35/01-09.1/10967 от 24.11.2023) и документам, в ходе обследования системы отопления Многоквартирного дома было установлено, что в квартирах № 16, № 28 внесены непроектные изменения в централизованную систему отопления МКД путем замены проектных отопительных приборов конвекторного типа на непроектные биметаллические радиаторы. При этом, на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора установлены отсекающие шаровые вентили при отсутствии обводной (байпасной) линии. Указанное зафиксировано в акте от 01.11.2023, подписанном в том числе сотрудником Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко, и подтверждается представленными фотографиями. По данному факту управляющей организацией в адрес собственников квартир № 16, № 28 направлены предупреждения от 14.11.2023 с требованием в течение трех дней с момента получения настоящего предупреждения привести систему теплоснабжения в проектное состояние, сообщив дату и время проведения работ по телефону диспетчерской службы. В адрес собственника квартиры № 16 предупреждение направлено почтовым отправлением. Как следует из акта от 01.12.2023, комиссией управляющей организации было установлено, что собственником квартиры № 28 демонтированы отсекающие шаровые краны на всех отопительных приборах, в настоящее время циркуляция потока теплоносителя в отопительной системе по стояку не приводит к полной остановке отопления. Согласно пояснениям представителя управляющей организации, собственник квартиры № 16 предупреждение по настоящее время не получил, почтовое отправление в адрес отправителя не возвращено, срок хранения почтового отправления на почте для его доставки не истек. Система теплоснабжения в квартире в проектное состояние собственником не восстановлена, при этом собственник периодически продолжает закрывать шаровые краны на отопительных приборах, в результате чего циркуляция теплоносителя по стояку значительно ухудшается либо прекращается, в результате чего в аварийно-диспетчерскую службу регулярно поступают заявки от жильцов квартир по стояку квартиры № 16 с жалобами на отсутствие отопления. При этом, как следует из представленных актов от 10.11.2023, от 13.11.2023, от 15.11.2023, от 21.11.2023, от 29.11.2023, от 01.12.2023, от 04.12.2023, собственник квартиры № 16 не предоставляет доступ, не открывает дверь сотрудникам управляющей организации для проведения замеров температуры воздуха у нее в квартире и для проведения работ по приведению общедомовой системы отопления в проектное положение обводной линии в целях бесперебойной работы системы центрального отопления. Учитывая изложенное, в настоящее время, учитывая существующую возможность самовольного отключения собственником квартиры № 16 отопления по стояку и, как следствие, прекращение подачи теплоносителя в вышерасположенные квартиры, постоянная готовность сетей отопления для подачи теплоносителя во все жилые помещения Многоквартирного дома не обеспечивается. Дальнейшее бездействие ООО «Городское хозяйство 1» в части обеспечения надлежащего содержания системы отопления, являющейся общим имуществом собственников помещений в Многоквартирном доме, может привести к нарушению обязательных требований. В срок до 30.01.2024 принять предусмотренные законом меры по приведению системы отопления в квартире № 16 многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Губкина, д. 36, в прежнее (проектное) состояние, исключив возможность самовольного отключения собственником квартиры подачи теплоносителя по стояку данной квартиры.