Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 04.05.2023 вх. № 89-35/01-09/835. Заявитель проживает в жилом помещении № 56 (далее — Жилое помещение) в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 27. В обращении заявителем указано, что в платежном документе за февраль 2023 года указана задолженность заявителя перед АО «ЭК «Восток» по оплате коммунальной услуги по электроснабжению в размере 1 324,81 руб., 22.02.2023 заявителем оплачена сумма в размере 1500 руб.; в платежном документе за март 2023 г. по АО «ЭК «Восток» указана переплата в сумме 287,91 руб., 22.03.2023 заявитель оплатил 500 руб.; в выписке по лицевому счету заявителя за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за февраль 2023 г. указана в размере 2 856,49 руб. АО «ЭК «Восток» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для потребителей жилищно-коммунальных услуг в указанном многоквартирном доме. Платежным агентом данной организации, осуществляющим расчет платы за коммунальные услуги и подготовку платежных документов, является акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО»). В ходе проведения оценки достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям департаментом в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», направлен запрос в АО «ЕРИЦ ЯНАО», пояснений по фактам, указанным в обращении заявителя. АО «ЕРИЦ ЯНАО» письмом от 11.05.2023 № И-ЕРИЦ-2023-50484 представлена следующая информация. Ранее между заявителем и АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» было заключено Соглашение от 09.12.2022 о порядке погашения задолженности за потребленные энергоресурсы (далее - Соглашение). В соответствии с Соглашением заявитель обязан производить погашение задолженности путем внесения ежемесячных платежей до 25 числа в соответствии с графиком платежей, а также вносить текущие платежи за поставленные энергоресурсы. 22.03.2023 заявителем была внесена оплата в размере суммы погашения задолженности, без текущих платежей, которая АО «ЕРИЦ ЯНАО» была распределена, согласно представленной информации, в соответствии с абз. 3 пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354: в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые коммунальные услуги и услуги на содержание жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. При этом сумма в размере 1 712,87 руб. была переведена на расчетный счет НО «Фонд капитального ремонта МКД в ЯНАО» для оплаты взноса на капремонт по Жилому помещению заявителя. Согласно судебной практике взнос на капитальный ремонт не является коммунальной услугой и не входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения, в связи с чем Правила № 354 не подлежат применению к отношениям по оплате этого взноса. Указанная позиция подтверждается судебной практикой, отраженной в следующих судебных решениях: -постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда (г. Санкт-Петербург) от 17 июня 2019 года по делу № А26-691/2019, постановление от 11.10.2019 по делу № А26-691/2019 Арбитражного суда Северо-Западного округа; -апелляционное определение от 12 декабря 2016 г. Московского городского суда по делу № 33-13636; -апелляционное определение от 15 ноября 2016 г. Свердловского областного суда по делу № 33-19953/2016. Таким образом, образовавшаяся задолженность по электроэнергии в размере 2 856,49 руб., отраженная в выписке по лицевому счету заявителя за март текущего года, сложена из перенесения суммы в размере 1712,87 руб. с коммунальной услуги по электроснабжению на оплату по соглашению и текущих начислений за потребленную электроэнергию за февраль-март 2023 года. В платежных документах за февраль, март 2023 года отражены фактические сведения о начислениях и платежах по коммунальной услуге по электроснабжению, без учета выполненных перераспределений платы за данную услугу, указанную в выписке из лицевого счета за расчетный период март 2023 года. Таким образом, в представленных платежных документах и выписке из лицевого счета заявителя за расчетные периоды февраль, март 2023 года имеются противоречия в части размера начисленной задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению. В соответствии с подпунктом «б» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Бездействие АО «ЭК «Восток» в части проверки правильности начисления задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению потребителю в Жилом помещении может привести к нарушению обязательных требований.