Предостережение:

• в департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): АО «Салехардэнерго» при начислении платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставленные на общедомовые нужды, по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул.Б.Кнунянца, д. 27 (№89-35/01-09/1121 от 13.06.2023). Исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, для потребителей проживающих в многоквартирном доме № 27 по ул. Б.Кнунянца в г. Салехард (далее – МКД), является АО «Салехардэнерго». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), у АО «Салехардэнерго» были запрошены документы в отношении указанных сведений. Согласно представленных АО «Салехардэнерго» документов установлено следующее. МКД оборудован в установленном порядке общедомовыми (коллективными) приборами учета холодного водоснабжения (далее – ОДПУ ХВС), часть жилых помещений оборудованы индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения (далее – ИПУ ХВС). ОДПУ ХВС допущен в эксплуатацию с 17.11.2021 по 30.08.2027 (акт №12981 от 17.11.2021). 28.10.2022 и 19.02.2023 АО «Салехардэнерго» проведена проверка ОДПУ ХВС в МКД, по результатам проверки, установлено ОДПУ ХВС в исправном состоянии, механических повреждений нет, зафиксированы текущие показания (акт № 10382 от 28.10.2022, акт № 1837 от 19.02.2023). 21.02.2023, представителями АО «Салехардэнерго» проведены мероприятия по снятию контрольных показаний и проверки работоспособности ИПУ ХВС в помещениях МКД. В ходе проверки сотрудниками АО «Салехардэнерго» было выявлено: -в квартирах № 3, 4, 6, 7, 12, 15 ИПУ ХВС в исправном состоянии; -в квартирах № 1, 5, 9 ИПУ ХВС отсутствует; -в квартирах № 2, 8, 10, 11, 13, 14 проверка ИПУ ХВС не проведена в связи с отсутствием доступа в помещение. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги на ОДН), при непосредственном управлении, с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги на ОДН (основание – п. 40 Правил № 354). Размер платы за коммунальную услугу на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам № 354 (абз. 1 п. 44 Правил № 354). Приходящийся на жилое помещение (квартиру) объем (количество) ОДН определяется по формуле 11 приложения N 2 к Правилам № 354. По результатам оценки представленных АО «Салехардэнерго» документов, установлено, что начисление размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на ОДН, за период с ноября 2022 года по май 2023 года, потребителям МКД, произведено в соответствии с Правилами № 354. При этом, установлены квартиры МКД, в которых в 2022-2023 году не проводились проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ ХВС в МКД, а также проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ ХВС, расположенных в МКД. В соответствии п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в п. 82 Правил № 354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год (основание – п. 83 Правил № 354). Согласно п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: -целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; -наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); -отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном Правилами № 354. В соответствии п. 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами № 354. Действия (бездействие) АО «Салехардэнерго», в части не осуществления проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ ХВС в МКД, а также проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ ХВС, расположенных в МКД, могут привести к нарушению обязательных требований.