РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ СЕВЕРНАЯ КОМПАНИЯ"
№89240948900009173938

🔢 ИНН:
8904090771
🆔 ОГРН:
1208900003476
📍 Адрес:
АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,пр-кт Мира,д. 32
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.01.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ СЕВЕРНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 8904090771) , адрес: АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,пр-кт Мира,д. 32

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8904090771
ОГРН проверяемого лица 1208900003476
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ СЕВЕРНАЯ КОМПАНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.12
Наименование проверочного листа Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30
Наименование проверочного листа Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.2
Наименование проверочного листа Распределение воды для питьевых и промышленных нужд
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 37.00
Наименование проверочного листа Сбор и обработка сточных вод
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.2
Наименование проверочного листа Строительство местных линий электропередачи и связи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.1
Наименование проверочного листа Расчистка территории строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34.1
Наименование проверочного листа Производство малярных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.4
Наименование проверочного листа Работы бетонные и железобетонные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.1
Наименование проверочного листа Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.2
Наименование проверочного листа Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.3
Наименование проверочного листа Аренда грузового автомобильного транспорта с водителем
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.24
Наименование проверочного листа Деятельность стоянок для транспортных средств
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.29
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 56.10
Наименование проверочного листа Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 56.29
Наименование проверочного листа Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 66.19.6
Наименование проверочного листа Деятельность по приему платежей физических лиц платежными агентами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20.2
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.2
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.11
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.31
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.32
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг строительных машин и оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.39.1
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг прочих сухопутных транспортных средств и оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.22
Наименование проверочного листа Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.29.9
Наименование проверочного листа Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 82.99
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 96.09
Наименование проверочного листа Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,пр-кт Мира,д. 32

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Луцях Наталья Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист - инспектор департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09/2507), по вопросу промерзания стен, низкой температуры радиаторов отопления по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32, кв. 162. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является АО «УТГ-1». Действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами общества с ограниченной ответственностью «УК «Новый город» (далее – ООО «УК «Новый город» прекращено на основании приказа департамента от 09.01.2024 № 1–Л. На основании Распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 29.12.2023 № 2586-р для управления многоквартирнывм домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32 определена управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая северная компания» (далее – ООО «УСК»). В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УСК» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии в), г) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). В силу п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, далее - минимальный перечень) в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003). Согласно Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту стены и фасада относится герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. В соответствии с п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу многоквартирного дома относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В соответствии с п. 18 минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В силу п. 5.2.1 Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Требования к качеству коммунальных услуг установлены Правилами № 354. При этом в соответствии с пп. в) п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. е) п. 35 Правил № 354). В силу п.5.2.5 Правил № 170 увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона № 248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности, в том числе при необходимости вправе запросить пояснения у контролируемого лица, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от № 248-ФЗ, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части касающейся содержания общего имущества, у предыдущей управляющей организации ООО «УК «Новый город» (действующей на момент поступления обращения гражданина в департамент) запрошены пояснения в отношении указанных сведений (письмо исх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09.1/12028), запрошены пояснения исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо исх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09.1/12026), а также проведено выездное обследование на основании задания № 12-з от 11.01.2024 с проведением тепловизионных измерений. В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. 21.12.2023 исх.№89-35/01-09.1/12025 на электронный адрес указанный в обращении гражданина направлено письмо с просьбой предоставить в адрес департамента конкретные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32 (обращался ли гражданин в адрес ООО «УК «Новый город» по указанным в обращениях вопросам, проектные ли радиаторы отопления в квартире, проводились ли замеры воздуха в квартире). В письме указаны контактные телефоны Новоуренгойского отдела департамента. В ходе телефонного разговора со специалистом Новоуренгойского отдела департамента гражданин пояснил, что письменно обратился в адрес управляющей организации 15.12.2023, копий обращений у гражданина нет. По электронной почте управляющая организация пояснила, что в квартире № 162 по просп. Мира, д. 32 собственником самостоятельно произведена замена трубопроводов системы отопления с металлических на полипропилен, во время монтажа не учтено, что байпас должен быть на размер меньше, чем основная труба, в результате движение теплоносителя происходит по наименьшению пути через байпас и только небольшая часть поступает в батареи. Во всех остальных квартирах, этажом выше и ниже отопительные приборы горячие. Собственник пояснил сантехникам, что исправит свою ошибку. Из пояснений АО «УТГ-1» (письмо от 25.12.2023 №7368) совместно с представителем управляющей организации произведены замеры температуры теплоносителя на границе зоны эксплуатационной ответственности АО «УТГ-1» и ООО «УК «Новый город». На момент замеров температура теплоносителя в подающем трубопроводе соответствовала заданную температурным графиком режима работы ЦТП-1 (просп. Мира). Обращений граждан, проживающих в квартире № 162 и других граждан многоквартирного дома 32 по просп. Мира по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в адрес АО «УТГ-1 не поступало. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выполнен осмотр системы отопления в квартире № 162, ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены тепловизионные измерения и измерения температуры поверхности системы отопления. Квартира № 162 по просп. Мира, д. 32 – трёхкомнатная, торцевая. Торец многоквартирного дома обшит сайдингом. В ходе измерения температуры поверхности системы отопления в жилых комнатах (зал и детская) выявлен неравномерный прогрев отопительных приборов. В жилой комнате (спальня) и кухне отопительные приборы прогреваются равномерно. Собственником самостоятельно, без специального разрешения организации обслуживающей многоквартирный дом, во всех жилых комнатах и кухне произведена замена отопительных приборов на биметаллические, установлена запорно-регулирующая арматура, байпас. Заменены трубопроводы системы отопления (стояки) на полипропилен. Отопительные приборы в квартире обслуживают только одну квартиру и могут быть перекрыты запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Учитывая вышеизложенное отопительные приборы в квартире не относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Их содержание не входит в обязанности управляющей организации. Кроме того, собственник не имел права самостоятельно без разрешения управляющей организации вносить изменения в общедомовую инженерную систему отопления. В ходе тепловизионных измерений установлено, что измеренные значения температур внутренних поверхностей ограждающих конструкций жилых комнат (детская, зал) квартиры № 162 не соответствуют требованиям пункта 5.7. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Так, в жилой комнате (детская) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-3,2) °C, (1,6) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (детская) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и потолком (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-2,2) °C, (7,2) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (детская) температура внутренней поверхности наружной стены в местах сопряжения с внутренней стеной и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (7,4) °C, (7,9) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (зал) температура внутренней поверхности наружной стены в местах сопряжения с внутренней стеной и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (8,7) °C, (9,2) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (зал) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-3,4) °C, (6,4) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C.

Предупреждение

Описание документа В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09/2507), по вопросу промерзания стен, низкой температуры радиаторов отопления по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32, кв. 162. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является АО «УТГ-1». Действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами общества с ограниченной ответственностью «УК «Новый город» (далее – ООО «УК «Новый город» прекращено на основании приказа департамента от 09.01.2024 № 1–Л. На основании Распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 29.12.2023 № 2586-р для управления многоквартирнывм домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32 определена управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая северная компания» (далее – ООО «УСК»). В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УСК» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии в), г) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). В силу п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, далее - минимальный перечень) в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003). Согласно Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту стены и фасада относится герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. В соответствии с п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу многоквартирного дома относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В соответствии с п. 18 минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В силу п. 5.2.1 Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Требования к качеству коммунальных услуг установлены Правилами № 354. При этом в соответствии с пп. в) п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. е) п. 35 Правил № 354). В силу п.5.2.5 Правил № 170 увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона № 248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности, в том числе при необходимости вправе запросить пояснения у контролируемого лица, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от № 248-ФЗ, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части касающейся содержания общего имущества, у предыдущей управляющей организации ООО «УК «Новый город» (действующей на момент поступления обращения гражданина в департамент) запрошены пояснения в отношении указанных сведений (письмо исх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09.1/12028), запрошены пояснения исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо исх. от 21.12.2023 № 89-35/01-09.1/12026), а также проведено выездное обследование на основании задания № 12-з от 11.01.2024 с проведением тепловизионных измерений. В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. 21.12.2023 исх.№89-35/01-09.1/12025 на электронный адрес указанный в обращении гражданина направлено письмо с просьбой предоставить в адрес департамента конкретные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Мира, д. 32 (обращался ли гражданин в адрес ООО «УК «Новый город» по указанным в обращениях вопросам, проектные ли радиаторы отопления в квартире, проводились ли замеры воздуха в квартире). В письме указаны контактные телефоны Новоуренгойского отдела департамента. В ходе телефонного разговора со специалистом Новоуренгойского отдела департамента гражданин пояснил, что письменно обратился в адрес управляющей организации 15.12.2023, копий обращений у гражданина нет. По электронной почте управляющая организация пояснила, что в квартире № 162 по просп. Мира, д. 32 собственником самостоятельно произведена замена трубопроводов системы отопления с металлических на полипропилен, во время монтажа не учтено, что байпас должен быть на размер меньше, чем основная труба, в результате движение теплоносителя происходит по наименьшению пути через байпас и только небольшая часть поступает в батареи. Во всех остальных квартирах, этажом выше и ниже отопительные приборы горячие. Собственник пояснил сантехникам, что исправит свою ошибку. Из пояснений АО «УТГ-1» (письмо от 25.12.2023 №7368) совместно с представителем управляющей организации произведены замеры температуры теплоносителя на границе зоны эксплуатационной ответственности АО «УТГ-1» и ООО «УК «Новый город». На момент замеров температура теплоносителя в подающем трубопроводе соответствовала заданную температурным графиком режима работы ЦТП-1 (просп. Мира). Обращений граждан, проживающих в квартире № 162 и других граждан многоквартирного дома 32 по просп. Мира по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в адрес АО «УТГ-1 не поступало. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выполнен осмотр системы отопления в квартире № 162, ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены тепловизионные измерения и измерения температуры поверхности системы отопления. Квартира № 162 по просп. Мира, д. 32 – трёхкомнатная, торцевая. Торец многоквартирного дома обшит сайдингом. В ходе измерения температуры поверхности системы отопления в жилых комнатах (зал и детская) выявлен неравномерный прогрев отопительных приборов. В жилой комнате (спальня) и кухне отопительные приборы прогреваются равномерно. Собственником самостоятельно, без специального разрешения организации обслуживающей многоквартирный дом, во всех жилых комнатах и кухне произведена замена отопительных приборов на биметаллические, установлена запорно-регулирующая арматура, байпас. Заменены трубопроводы системы отопления (стояки) на полипропилен. Отопительные приборы в квартире обслуживают только одну квартиру и могут быть перекрыты запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Учитывая вышеизложенное отопительные приборы в квартире не относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Их содержание не входит в обязанности управляющей организации. Кроме того, собственник не имел права самостоятельно без разрешения управляющей организации вносить изменения в общедомовую инженерную систему отопления. В ходе тепловизионных измерений установлено, что измеренные значения температур внутренних поверхностей ограждающих конструкций жилых комнат (детская, зал) квартиры № 162 не соответствуют требованиям пункта 5.7. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Так, в жилой комнате (детская) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-3,2) °C, (1,6) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (детская) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и потолком (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-2,2) °C, (7,2) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (детская) температура внутренней поверхности наружной стены в местах сопряжения с внутренней стеной и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (7,4) °C, (7,9) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (зал) температура внутренней поверхности наружной стены в местах сопряжения с внутренней стеной и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (8,7) °C, (9,2) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C. В жилой комнате (зал) температура внутренних поверхностей наружных стен в местах сопряжения между собой и полом (междуэтажное перекрытие) в двух точка (-3,4) °C, (6,4) °C, при нормативе не ниже (11,6) °C.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой