Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/242 от 01.02.2024) гражданина (далее - заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Северная, д. 20 (далее — Многоквартирный дом), кв. 30. В обращении заявителем указано, что он является собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Северная, д. 20, кв. 30, и обращается по факту нарушения оказания услуг и не принятия мер по устранению нарушений управляющей компанией. Ситуация началась в 2022 году. После того как сменилась управляющая компания, в дом при запуске отопления начали запускать некачественный энергоноситель (вода с большим количества песка). При этом, ни какой информации о запуске и ремонте (обслуживании) системы отопления не указывают. В связи с этим, при всех осуществляемых манипуляциях в системе отопления сотрудниками аварийных служб и УК у заявителя постоянно забиваются трубы. Так как в квартире стоят отсекающие краны, управляющая компания говорит, что проблема засорения труб и отсутствия отопления в доме, касается собственника жилья. В 2022 и 2023 году, заявитель обращался в УК по факту устранения проблемы, на что УК было отказало, соответственно заявителю пришлось вызывать мастера, чтобы устранить данную проблему. 30.01.2024 в Многоквартирном доме, со слов жильцов дома, проводили ремонтные работы в системе отопления. Ни какой информации об этом не было. Возможность закрыть отсекающие краны и не запустить грязную воду в трубы отсутствовала, в связи с этим у заявителя опять забились трубы и отсутствует отопление. Заявитель считает, что он не может из-за некачественного оказания услуг УК проводить очистку и ремонт труб, не только из-за того, что он платит свои деньги, но и ему приходится после этого постоянно делать ремонт узла. В связи с чем, заявитель просит принять меры в отношении управляющей компании, в части оказания некачественных услуг и устранения проблемы с очистными в доме, а также устранить засор в его квартире и восстановления отопления. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «РЖК» на основании договора управления многоквартирным домом от 26.07.2021 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000121 от 27.10.2016. В лицензию ООО «РЖК» Многоквартирный дом включен 04.05.2022. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «РЖК» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, в том числе системы отопления. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, установлено следующее. Согласно пункту 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам, выполняемыем в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, отнесена промывка и регулировка систем отопления, удаление воздуха из системы отопления, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Согласно пункту 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (п. 5.1.3 ПиН). Согласно пункту 5.2.1 ПиН, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Согласно пункту 5.2.10 ПиН, промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы также должны быть подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 - 5 раз, при этом должно достигаться полное осветление воды. Согласно пункту 5.2.17 ПиН, надежная эксплуатация систем водяного отопления должна обеспечиваться проведением следующих работ: детальный осмотр разводящих трубопроводов - не реже одного раза в месяц; детальный осмотр наиболее ответственных элементов системы (насосы, магистральная запорная арматура, контрольно-измерительная аппаратура, автоматические устройства) - не реже одного раза в неделю; систематическое удаление воздуха из системы отопления; промывка грязевиков. Необходимость промывки следует устанавливать в зависимости от степени загрязнения, определяемой по перепаду давлений на манометре до и после грязевиков; повседневный контроль за температурой и давлением теплоносителя. Согласно пункту 10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее — Правила № 416), аварийно-диспетчерская служба осуществляет, в том числе, повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил 416, управляющая организация обязана размещать на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий. Учитывая изложенное, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязана обеспечивать надлежащее содержание системы отопления данного многоквартирного дома, в том числе осуществлять повседневный контроль качества коммунального ресурса, производить контроль качества теплоносителя на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, во внутридомовой системе отопления, производить промывку системы отопления, обеспечивать регулярную промывку установленных на вводе в дом грязевиков, необходимость промывки устанавливать в зависимости от степени загрязнения, определяемой по перепаду давлений на манометре до и после грязевиков (при наличии в тепловом пункте манометров) либо иным способом. Кроме того, в случаях выполнения работ, проверок оборудования, восстановительных работ, иных мероприятий, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в Многоквартирном доме, управляющая организация обязана обеспечить размещение на досках объявлений, расположенных во всех подъездах Многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, соответствующего уведомления в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня указанных событий. Вместе с тем, как следует из содержания рассматриваемого обращения гражданина и представленных фотоматериалов указанные требования управляющей организацией ООО «РЖК» не исполняются. Имеются признаки нарушения управляющей организацией обязательных требований при осуществлении управления Многоквартирным домом. Бездействие ООО «РЖК» в части обеспечения надлежащего содержания системы отопления Многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.