Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/110 от 18.01.2024) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 63 (далее — Многоквартирный дом), кв. 97, по вопросу начисления платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в октябре 2023 г. В обращении заявитель просит проверить законность дополнительного начисления всем жильцам дома по статьям затрат на содержание общего имущества, а именно: ХВС, ГВС и ВО в октябре 2023 г. Начисление по этим статьям является постоянной величиной и составляет 1960,48 руб., в октябре сумма составила 2337,73 руб. на одну квартиру (применительно к квартире заявителя). В ООО «УК «НВ» объяснили дополнительное начисление произведенным АО «ЕРИЦ ЯНАО» перерасчетом за 162 м3 воды в квартире по адресу: ул. Советская, д. 63, кв. 97 (номер квартиры возможно указан ошибочно). Указанное вызывает сомнения у заявителя из-за большого количества ресурса. По истечению 2-3 часов заявителю перезвонили из УК и сообщили о том, что ЕРИЦ перерасчет аннулировал и всему дому в ноябре произведут обратный расчет. Заявитель считает описанную ситуацию неправдоподобной и не соответствующей действительности. К обращению приложены копии платежных документов за февраль, март, июнь — ноябрь 2023 г., подготовленные платежным агентом управляющей организации. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортный город» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2019 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000044 от 29.04.2015. Исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для потребителей в Многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация — акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее — АО «Энерго-Газ-Ноябрьск»). В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248, в адрес ООО «Комфортный город» и акционерного общества «Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО»), являющегося платежным агентом АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», направлены запросы пояснений по существу обращения. Отношения по предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме в настоящее время регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491). Как установлено в ходе рассмотрения обращения, Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды. Расчет размера платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, должен производиться, в соответствии с принятым на общем собрании собственников помещений в доме решением (протокол общего собрания № 1 от 14.06.2019), исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета пропорционально размеру общей площади каждого собственника жилого и нежилого помещения. При данном порядке расчета платы из объема коммунального ресурса, определенного по показаниями общедомового прибора учета, вычитается сумма индивидуальных объемов коммунального ресурса, потребленных во всех жилых и нежилых помещениях, полученная разница распределяется пропорционально между потребителями в зависимости площади жилого или нежилого помещения. Принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме и применение указанного порядка расчета платы предусмотрено положениями Правил № 491 и Правил № 354. По результатам рассмотрения представленных АО «ЕРИЦ ЯНАО» и ООО «Комфортный город» документов выявлены признаки нарушения управляющей организацией порядка расчета платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме за октябрь 2023 г., а также за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме за ноябрь 2023 г. Расчет размера платы за указанные услуги произведен в нарушение порядка определения такого размера платы, установленного Правилами № 491 и Правилами № 354. Согласно пункту 29(2) Правил № 491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом, согласно подпункту «г» пункта 29(2) Правил № 491, размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Согласно пункту 11 приложения № 2 к Правилам № 354, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, определяется по формуле 11. Формула 11 предусматривает, что приходящийся на жилое помещение объем холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды, определяется в зависимости от разницы объема, определенного по показания общедомового прибора учета, и суммарного объема индивидуальных потреблений в жилых и нежилых помещения многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади жилого помещения от общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Для определения объема горячей воды, предоставленного на общедомовые нужды, в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, установлен аналогичный порядок расчета (формула 12 приложения № 2 к Правилам № 354). Объем коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды в жилом помещении за расчетный период, определяется как сумма объемов коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, предоставленных на общедомовые нужды в данном жилом помещении за данный расчетный период (формула 12(2) приложения № 2 к Правилам № 354). Согласно представленным АО «ЕРИЦ ЯНАО» документам, показания общедомовых приборов учета холодной и горячей воды за октябрь 2023 г. составили — 797,447 м3 497,8350 м3 соответственно, объемы холодной и горячей воды, потребленные на индивидуальные нужды потребителей — 684,125 м3 и 358,097 м3, объемы холодной и горячей воды, предъявленные к оплате управляющей организации, - 113,322 м3 и 139,738 м3. Таким образом, исходя из данных значений объемов и значений площадей, указанных в платежных документах управляющей организации, значения объемов коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, потребленных при использовании и содержании общего имущества, по жилому помещению заявителю за октябрь 2023 г. должны были составить 0,9826 м3 и 1,2117 м3 соответственно. Вместе с тем, заявителю произведено начисление платы исходя из иных объем потребления, отличающихся от указанных в большую сторону. Как следствие, объем коммунальной услуги на водоотведение, потребленной при использовании и содержании общего имущества, определен также неверно. Кроме того, согласно представленным АО «ЕРИЦ ЯНАО» документам, показания общедомового прибора учета холодной воды за ноябрь 2023 г. составили 719,7060 м3, объем холодной воды, потребленный на индивидуальные нужды потребителей, - 743,285 м3, объем холодной воды, предъявленный к оплате управляющей организации, - 0 м3. Объем холодной воды, потребленный на индивидуальные нужды потребителей, превысил объем, определенный по показаниям общедомового прибора учета, в связи с чем, объем холодной воды, предъявленный управляющей организации, равен 0. Согласно пункту 44 Правил № 354, в случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение. Согласно пункту 1 приложения к Правилам № 491, в случае если разность объемов коммунального ресурса имеет отрицательную величину, то размер платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях использования и содержания общего имущества, принимается равным 0. Таким образом, размер начислений за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, потребленную при содержании общего имущества в Многоквартирном доме за ноябрь 2023, должен быть равным 0. Учитывая изложенное, имеются признаки нарушения управляющей организации установленного правилами порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, потребленные в многоквартирном доме при использовании и содержании общего имущества. Бездействие ООО «Комфортный город» в части обеспечения надлежащего расчета платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в Многоквартирном доме, может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.