Предостережение:

• 27.04.2024 в адрес департамента поступили обращения гражданина за № 89/01-07/1745, от 08.05.2024 № 89-35/01-07/1064, от 14.05.2024 № 89-35/01-07/1115, по вопросу течи в квартире № 139 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 7, корп. 2. Указанные обращения рассматривались департаментом. В связи с поступлением жалобы гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, изложенных в мотивированном представлении заместителя директора департамента – заместителя главного государственного жилищного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа Мязина А. Н. от 14.05.2024 № 89-35/01-12/785, а именно сведений о нарушении лицензиатом лицензионных требований, проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «УЖС» на основании решения департамента от 15.05.2024 № 139-од. Многоквартирный дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 7, корп. 2 находится в управлении АО «УЖС». Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; Согласно ч. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В целях осуществления лицензируемого вида деятельности по управлению многоквартирными домами и надлежащего содержания общедомового имущества, выполнения работ (оказания услуг) управляющие организации обязаны соблюдать установленные правила, в том числе, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003) (далее - Правила № 170), Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №290 от 03.04.2013 (далее - Минимальный перечень), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее - Правила № 491). В ходе проведения проверки в нарушение ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 7 минимального перечня, п. 4.6.1.1 Правил № 170 в квартире № 105 в мкр. Советский, д. 7, корп. 2 в коридоре на стене (смежной с подъездом) выявлены следы затеканий со стороны чердачного помещения. В подъезде вокруг трубопровода ливневой канализации на потолке и стене выявлены следы от затеканий со стороны чердачного помещения. В чердачном помещении над квартирой установлены желоба, а также ёмкости для сбора воды. Проведены работы по герметизации межплиточных стыков над квартирой № 105. На ограждающих конструкциях чердачного помещения выявлены многочисленные следы от затеканий с кровли. На кровле имеется скопление талой воды. В период проведения осмотра сотрудниками управляющей организацией проводились работы по сливу воды. Местами выявлено вздутие рулонного ковра кровли. Из пояснений управляющей организации (письмо от 23.05.2024 № 1259) установлено, что от собственника поступали обращения через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства 27.04.2024, 02.05.2024, 06.05.2024. Сотрудниками управляющей организации 05.05.2024 проведен осмотр квартиры № 105, мест общего пользования (кровля, чердачное помещение). В квартире выявлены сухие следы от протеканий, течь воды в квартиру на момент осмотра не зафиксирована. При осмотре чердачного помещения течи воды с кровельного перекрытия не зафиксировано, прослеживаются сухие подтеки, вероятнее от протеканий ранее. При осмотре кровли выявлены деформации кровельного ковра, произошедшие в зимний период эксплуатации здания. По результатам обследования проведены работы по локализации возможных причин протекания с кровли. Также сотрудниками управляющей организации выполнена герметизация стыков несущих конструкций. Состояние кровли и чердачного перекрытия управляющей организацией взято на контроль. 07.05.2024 сотрудниками управляющей организации над квартирой № 105 проведён повторный осмотр мест общего пользования (чердачного помещения, кровли). В целях предотвращения поступления талой воды с кровли здания в чердачное помещение и в квартиру, в ходе обследования работниками АО «УЖС» проведена полная расчистка от снега кровли над квартирой. Вопрос возмещения ущерба, нанесенного имуществу собственника квартиры № 105 находится на рассмотрении управляющей организации. В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, мусороприемные камеры, мусоропроводы, крыши, ограждающие конструкции. Согласно п. 7 Минимального перечня в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В силу п. 4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - АДС), в соответствии с п. 9 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416). В силу п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Гражданин в ходе выездного обследования предоставил телефон, с которого осуществлялись звонки 07.05.2024 в 13:39, в 13:40 в аварийно-диспетчерскую службу по номеру телефона 922-922, а также 08.05.2024 в 08:42. Гражданин сообщил, что на заявки никто не отреагировал, в квартиру не заходил, с гражданином не связывался. По этому поводу управляющая организация пояснила, что 07.05.2024 сотрудниками управляющей организации над квартирой № 105 проведён повторный осмотр мест общего пользования (чердачного помещения, кровли). В целях предотвращения поступления талой воды с кровли здания в чердачное помещение и в квартиру, в ходе обследования работниками АО «УЖС» проведена полная расчистка от снега кровли над квартирой. 08.05.2024 на техническом этаже выявлена течь с кровли, на момент обследования в Вашей квартире никого не было. Учитывая принятые АО «УЖС» меры с целью устранения течи в квартиру № 105: в чердачном помещении над квартирой установлены желоба, а также ёмкости для сбора воды. Проведены работы по герметизации межплиточных стыков над квартирой № 105, на кровле сотрудниками управляющей организацией проводились работы по сливу воды, умысел на ненадлежащее исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом отсутствует. Между тем, не осуществление оперативного контроля сроков, качества исполнения поступивших заявок может привести к нарушению п. 17(4) Правил № 416.