Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина от 04.09.2024 вх. № 89-35/01-07/2069 (далее – заявитель) об отсутствии утепления межпанельных швов жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88В, кв. 2, что влечет нарушение внутреннего температурного режима в зимний период (далее — Многоквартирный дом). Как следует из обращения, заявителем 15 мая 224 года была подана заявка на утепление межпанельных швов. В ответе управляющей компании было указано, что по результатам обследования межпанельных швов по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88В, кв. 2, выявлена необходимость восстановления герметичности межпанельных швов указанной квартиры. Работы планировалось выполнить в летний период 2024 года. Однако до настоящего момента работы не выполнены. В целях рассмотрения доводов обращения департаментом у управляющей организации ООО «УК «Ямал» запрошены необходимые документы и пояснения (Письмо департамента госжилнадзора ЯНАО № 89-35/01-07.1/7668 от 10.09.2024). Указанное лицо в силу требований жилищного законодательства и условий договора управления многоквартирным домом от 01.12.2016 обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в доме, в том числе исправное состояние внутридомовой системы отопления (1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Сведения об управлении многоквартирным домом указанной организацией внесены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 290) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. В соответствии с положениями пункта 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в состав общих работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: - выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; - в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Статьёй 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – ПиН), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за № 5176, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 4.2.1.7. ПиН стыки панелей должны отвечать трем требованиям: -водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; -воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 — 50%; -теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. ООО «УК «Ямал» предоставлена информация о том, что утепление межпвнельных швов на стадии завершения. Из пояснений, представленных по телефону 30.09.2024 должностному лицу департамента, следует, что ведутся поиски подрядной организации для проведения работ по герметизации межпанельных швов квартиры № 2, со сроком исполнения работ до 15.10.2024г Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих восстановление герметизации межпанельных швов, департаменту не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Возможное бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований. В срок до 20.10.2024 в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88в, принять меры по восстановлению герметичности межпанельных швов ограждающих конструкций квартиры № 2, устранив нарушения, которые могут привести к продуванию и промерзанию межпанельных швов.