|
Значение |
В Салехардском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) рассмотрено обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Богдана Кнунянца, д. 27 (вх. № 89-35/01-07/2907 от 29.10.2024) по вопросу несанкционированного сброса канализационных вод на поверхность почвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технически регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, при этом, в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Согласно подп. «в» п. 4 Правил № 354 коммунальная услуга по водоотведению, которая предоставляется потребителю такой услуги, - это отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
В случае отсутствия технологического присоединения внутридомовой системы водоотведения многоквартирного дома (далее - МКД) или жилого дома (домовладения) к централизованной сети отведения сточных вод коммунальная услуга по водоотведению (отведению сточных вод) потребителям в таком МКД или жилом доме (домовладении) не предоставляется.
Услуга по сбору и вывозу жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) предоставляется в отсутствие технологического присоединения внутридомовой системы водоотведения МКД или жилого дома (домовладения) к централизованной сети отведения сточных вод, коммунальной услугой по отведению сточных вод сбор и вывоз ЖБО не является, в состав коммунальных услуг не входит.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя в числе прочего плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД.
Согласно подп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в МКД в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения МКД включает в себя сбор и вывоз ЖБО, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в МКД.
Таким образом, в случае отсутствия технологического подключения внутридомовой системы водоотведения МКД к централизованной сети отведения сточных вод и организации сбора и вывоза ЖБО, образованных собственниками помещений МКД, коммунальная услуга по водоотведению потребителям в МКД не предоставляется, однако предоставляется услуга по сбору и вывозу ЖБО, которая входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД.
В целях оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба), департаментом 13.11.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Королева, д. 2а, в ходе которого установлено следующее.
Система канализации многоквартирного дома – местная (септик). Трубопроводы системы канализации, проложенные открытым способом от здания к септику в районе квартиры № 2, выполнены из металлических труб, утеплены минеральной ватой, покрыты стальным листовым материалом.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Королева, д. 2а, осуществляет ООО «Стройжилсервис» на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений.
Согласно информации управляющей организации от 12.11.2024, многоквартирный дом является полублагоустроенным, не оборудованный общедомовой системой водоотведения.
В ходе осмотра придомовой территории утечек сточных вод из обследованных трубопроводов системы канализации не выявлено, источник образования несанкционированного розлива не установлен.
По результатам выездного обследования, нарушений обязательных требований в действиях (бездействии) ООО «Стройжилсервис» не установлено.
Вместе с тем, в связи с имеющимся скоплением воды на придомовой территории и образованием наледи, имеются основания для объявления управляющей организации предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, а именно: в целях недопущения дальнейшего несанкционированного розлива сточных вод на поверхность земельного участка и как следствие придомовую территорию многоквартирного дома № 27 по ул. Б. Кнунянца в г. Салехарде, обеспечить своевременное оказание коммунальной услуги по водоотведению потребителям в многоквартирном доме № 2а по ул. Королева в г. Салехарде. |
