Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 18.11.2024 № 89-35/01-07/3096), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 76А, кв. 33 по вопросу получения неудовлетворительного ответа на обращение 10.11.2024 № 89-2024-19153. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При этом, оценка удовлетворенности граждан ответами, данными лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом не относится к компетенции департамента, равно как и не является нарушением обязательных требований. Обращение подано заявителем в электронной форме посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), путем идентификации и аутентификации через ЕСИА. Из текста обращения следует, что гражданин обращался в адрес ООО «УК «Оптимист» посредством ГИС ЖКХ 10.11.2024 № 89-2024-19153, между тем получил неудовлетворительный ответ. В обращении, направленном в департамент размещен шаблонный текст, сформированный ГИС ЖКХ и отсутствует информация, чем конкретно гражданин не удовлетворен. В адрес управляющей организации гражданин обратился с текстом: не очищается от снега детская площадка, невозможно ходить с маленькими детьми гулять, также не убирают снег с придомовой территории, с тротуаров. В соответствии с подп. «б» п. 3 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые проверки проводятся в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав. Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 76А осуществляет ООО «УК «Оптимист» на основании договора управления многоквартирным домом №44/У/2024. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа 01.05.2024. Введен в эксплуатацию в 2024 году. В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. 19.11.2024 в адрес управляющей организации ООО «УК «Оптимист» направлено письмо № 89-35/01-07.1/10333 о предоставлении пояснений в отношении указанных в обращении сведений, также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании заданий от 25.11.2024 №1019-з, от 27.11.2024 №1031-з. По информации управляющей организации (письмо от 26.11.2024 № 89-35/01-07.1/10559) следует следующее. Согласно перечня работ и услуг по надлежащему содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного общим собранием № 1/2024 от 14.04.2024, к работам по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами благоустройства, относятся: -сдвигание свежевыпавшего снега с территории с усовершенствованным покрытием – ручная уборка (вход в подвальные помещения, входы в подъезды, вход в паркинг) – не реже 26 раз в месяц в зимний период; -очистка территории с усовершенствованным покрытием от уплотнительного снега (тротуары) – не реже 13 раз в месяц в зимний период. -очистка детской площадки от снега и мусора в зимний период – не реже 3 раза за зимний. Объект благоустройства поставлен на учет с кадастровым номером 89:11:020203:3728. В состав общего имущества относятся тротуары, детская площадка и проезды вокруг дома. Протоколом общего собрания № 1/2024 от 14.04.2024 принято решение – механизированную уборку придомовой территории в зимнее время, а также вывоз снега производить по согласованию с Советом дома. Механизированная уборка проездов вокруг дома по заявке представителей Совета дома проведена 22.11.2024, уборка детской площадки выполнялась с 23 по 25 ноября 2024 года, тротуары очищались уборщиком территорий не реже 3 раз в неделю. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Оптимист» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с пп. е) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с п. 24 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013№ 290) (далее – минимальный перечень) в перечень работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. При этом перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией (пп. б п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290). Согласно п. 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290) периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации. Согласно п. 15 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. В соответствии с пунктом 16 Правил № 491, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Соответственно, первичным действием является сообщение поставщику услуги (в данном случае поставщику в лице управляющей организации) о конкретном факте нарушения качества конкретной услуги, перечень которых изложен в договоре управления многоквартирным домом. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. При поступлении жалобы на качество предоставления услуг управляющая организация обязана провести проверку качества и, при необходимости, составить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный выше акт может служить доказательством факта предоставления услуги ненадлежащего качества, являться основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности, а также служить основанием для перерасчета платы за содержание жилого помещения. Многоквартирный дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 76А расположен на земельном участке с кадастровым номером 89:11:020203:3728. Его надлежащее содержание относится к обязанностям управляющей организации. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что в ГИС ЖКХ во вкладке Личный кабинет -Контроль за размещением информации - Реестр сведений о голосовании – протоколы общих собраний, размещён один протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 76А по ул. Таежная г. Новый Уренгой № 1/2024 от 14.04.2024. Согласно указанному протоколу в повестку дня был включен вопрос 8 о механизированной уборке придомовой территории в зимнее время, а также вывозе снега. По 8 вопросу решили механизированную уборку придомовой территории в зимнее время, а также вывоз снега производить по согласованию с Советом дома. Сумма услуги выставляется по фактическим затратам ООО «УК «Оптимист», отдельной строкой в квитанции, пропорционально занимаемой площади собственника. 26.11.2024 произведен визуальный осмотр придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 76А. Тротуар, входы в подъезды от снега очищены, посыпаны песком. Детская площадка от снега очищена. Рядом с детской площадкой складирован снег. На проезде в паркинг местами выявлены кучи снега. Состояние отдельных участков земельного участка многоквартирного дома может свидетельствовать о необходимости контроля качества уборки земельного участка.