Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента находится на рассмотрении обращение вх.№89-35/01-07/2950 от 02.11.2024, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный д. 1. корп.2, кв. 204, по вопросу получения неудовлетворительного ответа на обращение поданного через ГИС ЖКХ 89-2024-17815 от 02.11.2024. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает: 1) при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; 2) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц. Согласно ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Согласно ч.1 ст.59 Федерального закона №248-ФЗ обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению: 1) при подаче таких обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия; 2) при подаче таких обращений (заявлений) граждан и организаций после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов; 3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения. В соответствии с положениями ст.60 Федерального закона №248-ФЗ контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившей информации, обращении гражданина. Обращение подано заявителем в электронном виде с авторизацией ЕСИА через ГИС ЖКХ. Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д.1, корп.2 осуществляет ООО АО «УЖС» на основании договора управления. Многоквартирный дом внесен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Ямало-Ненецком автономном округе. В обращении, поступившем в департамент через ГИС ЖКХ указано, что обратившийся неудовлетворен ответом АО «УЖС». Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ. При этом, оценка удовлетворенности граждан ответами, данными лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, являющихся исполнителем коммунальной услуги не относится к компетенции департамента, равно как и не является нарушением обязательных требований. Какие-либо сведения и документы, подтверждающие факт наличия в действии (бездействии) АО «УЖС» нарушения обязательных требований к обращению не приложены. В ГИС ЖКХ за №89-2024-17815 от 21.10.2024 зарегистрировано обращение от гражданина, с текстом обращения «сильный запах из вентиляции». Согласно карточки указанного обращения планируемая дата исполнения - 05.11.2024, фактическая дата исполнения - 01.11.2024, статус рассмотрения обращения «Исполнено», дан ответ (прикреплен файл). В ответ управляющая организация сообщает, что вентиляционная система жилого помещения заявителя приточно-вытяжная с естественным побуждением, принципом работы которой основан на эффекте конвекции. Для эффективной работы вентиляции необходим постоянный приток воздуха достигаемый за счет открытия окон. В результате обследования системы вентиляции жилого помещения заявителя установлено, что при обеспечении в жилое помещение притока воздуха вентиляция в кухне и в ванной комнате рабочая. Заявителю рекомендовано для увеличения кратности воздухообмена в квартире и для работы проектной системы естественной вентиляции в полном объеме необходимо обеспечить регулярный и свободный воздухообмен, в том числе путем самостоятельной установки приточных клапанов под окнами. В адрес департамента 02.11.2024 поступило обращение №89-2024-18669 с текстом: «18.10.2024 в 14:16 я направил в управляющую организацию АО «УЖС» запрос по теме Другое. 01.11.2024 15:00 заявка перешла в статус "Исполнена", но мне поступил неудовлетворительный ответ. (Напишите, почему вас не устраивает ответ - например, ответ направлен с нарушением сроков, не проведены мероприятия по устранению проблемы или не устраивает качество проведенных работ). В связи с этим прошу принять меры, направленные на устранение нарушений моих прав и решения обозначенной мною проблемы». В обращении, направленном в департамент размещен шаблонный текст, сформированный ГИС ЖКХ и отсутствует информация, чем конкретно заявитель не удовлетворен. 21.11.2024 в ходе телефонного разговора заявитель пояснил, что проблема не устранена, система вентиляции не работает. Согласно п.3 ст.60 Федерального закона №248-ФЗ по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при невозможности подтвердить личность гражданина, полномочия представителя организации, обнаружении недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - мотивированное представление об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. В соответствии с разъяснениями, указанными в п.3 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 №Д24и-8436, поступление жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих прав является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Защита (восстановление) прав гражданина предполагает наличие прямой взаимосвязи между угрозой нарушения (фактом нарушения) обязательных требований и правами и законными интересами конкретного заявителя. Если жалоба гражданина (граждан) содержит сведения о нарушении контролируемым лицом обязательных требований, которые не повлекли причинение вреда (ущерба) или иным способом не нарушили права заявителя (заявителей), то проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в указанном случае не допускается. В соответствии с положением п. 15 Минимального перечня услуг и работ,необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290) Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия специалистом государственного казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений» проведены измерения эффективности работы вентиляции по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д.1, корп.2, кв.204. Измерения проведены при температуре наружного воздуха -4,05. Измеренные значения объемного расхода воздуха в кухне не соответствует требованиям (протокол от 27.11.2024 № 649, в департамент направлен 28.11.2024). Составляет 53 м3/ч при нормативе воздухообмена 100 м3/ч. Измеренные значения объемного расхода воздуха в ванной комнате соответствует требованиям (протокол от 27.11.2024 № 649, в департамент направлен 28.11.2024). Составляет 205 м3/ч при нормативе воздухообмена не менее 50 м3/ч