Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВАЯ" от 16.12.2024 | выявлены нарушения | департамент государственного жилищного надзора ямало-ненецкого автономного округа

🔢 ИНН:	8904091863
🆔 ОГРН:	1218900002749
📍 Адрес:	АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,мкр Строителей,д. 7,к. 2
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	16.12.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	8904091863
ОГРН проверяемого лица	1218900002749
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВАЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32
Наименование проверочного листа	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.21
Наименование проверочного листа	Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.22
Наименование проверочного листа	Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.29
Наименование проверочного листа	Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.32
Наименование проверочного листа	Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.33
Наименование проверочного листа	Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	81.29.9
Наименование проверочного листа	Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,мкр Строителей,д. 7,к. 2

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение	Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Луцях Наталья Васильевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Мязин Александр Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист - инспектор департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель директора департамента - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	обращение гражданина от 20.11.2024 № 89-35/01-07/3115
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 20.11.2024 № 89-35/01-07/3115), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, кв. 73 по вопросу уборки мест общего пользования, неисполнения заявки № 980 - низкая температура отопительных приборов. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д.7 корп. 2 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (далее – ООО «УК «Новая») на основании договора № С-7/2-2024 на управление многоквартирным домом от 22.07.2024. Указанный договор заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 22.07.2024. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий 30.07.2024. Лицензия №Л045-01242-89/00615486 от 18.05.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Новая» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, в соответствии с п. 9 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. В соответствии с п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг. Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17(3) Правил № 416). В силу п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) (далее – ЖК РФ) управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу МКД относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 19 Минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 5.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Требования к качеству коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам № 354 температура воздуха в жилых помещениях, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31) °C должна быть не ниже (+20) °C, а в угловых комнатах – (+22)°C, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой с 01.09.2019 является АО «УТГ-1». Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом X (пункты 104 - 113) Правил № 354. В силу п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Указанный пункт в данном случае распространяется на ООО «УК Новая», но не снимает обязанности с АО «УТГ-1» приема сообщения от гражданина. Поскольку, АО «УТГ-1» в силу п. 106 Правил № 354 и договора ресурсоснабжения обязано принимать сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, которое может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В силу п. 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В силу п. 108 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. В силу п. 109 Правил № 354 По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. В силу ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "и" п. 31(1) Правила N 354 управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества. В силу подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения регламентированы Разделом III Правил № 354. В соответствии с п. 21 Раздела III Правил № 354 Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения предоставления коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Росссийской Федерации положениями. Согласно пп. «г» п. 7 Раздела III типового договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, приложение № 1(1) к Правилам № 354: ресурсоснабжающая организация обязана принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя В подпункте «д» п. 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1. Получение коммунальной услуги в необходимом объеме является правом потребителя (пп. «а» п. 33 Правил № 354). В силу пп. и) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил. В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110(1) Правил № 354). В соответствии с п. 23 минимального перечня в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток. В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. Согласно Приложения № 3 к договору управления от 22.07.2024 № С-7/2-2024 в перечень и периодичность услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества, а именно влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений ежедневно, кроме воскресенья; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений 2 раза в неделю; частичное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 4 раза в неделю; мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды или моющего раствора мытье лестничных площадок и маршей ниже 2-х этажей 2 раза в месяц; мытье лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 1 раз в месяц; санитарная уборка лифтовых кабин, в том числе удаление со стен надписей и объявлений ежедневно, кроме воскресенья. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемых лиц управляющей организации ООО «УК Новая» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10432), исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10434), а также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 02.12.2024 № 1042-з, выездные обследования на основании заданий от 02.12.2024 № 1044-з, 1045-з, от 05.12.2024 № 1059-з, 1060-з. По информации ООО «УК «Новая» (письмо от 30.11.2024 № 580) уборка мест общего пользования в соответствии с графиком производства работ. По обращению гражданина из квартиры № 73 о перерасчете принято положительное решение. Нарушений температурного режима внутри квартиры не зафиксированы. Нарушений в работе тепловых сетей и общедомовой системе нет. По заявке № 980 от 16.11.2024 «внизу холодные батареи, вверху горячие» нарушений в работе системы отопления нарушений не видим. Принцип работы системы отопления заключается в потере теплоты через радиаторы отопления для обеспечения нормативной температуры воздуха в помещении. В данном многоквартирном доме при строительстве применена поквартирная система отопления в связи с чем радиаторы отопления в квартире в зоне ответственности собственника квартиры. По информации АО «УТГ-1» установлено, что обращений от потребителей и управляющей организации ООО «УК «Новая» в адрес АО «УТГ-1» не поступало. После запроса департамента в управляющую организацию направлен запрос о предоставлении информации об обращениях граждан, актов об отсутствии или ненадлежащем качестве коммунальной услуги по отоплению. Также на границе эксплуатационной ответственности проведено обследование и составлен акт обследования инженерных сетей б/н, согласно которому замеры параметров теплоносителя соответствуют договорным нормам. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований – мониторинг безопасности) установлено, следующее. В отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 19.09.2024 № 245-од проведена внеплановая документарная проверка, в связи с обращением гражданина по вопросу отсутствия уборки в подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме. Проверка была проведена в период с 23.09.2024-24.09.2024. В ходе проведения проверки выявлены нарушения: не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой. По результатам проверки по выявленным нарушениям в отношении юридического лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: 1) обеспечить контроль за выполнением работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2; 2) выполнить перерасчет платы за невыполненные работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома с 30.07.2024 до момента осуществления работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2 за вычетом ранее выполненного перерасчета. Также ранее, в отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 18.11.2024 г. № 329-од проведен внеплановый инспекционный визит, в связи с обращением граждан по вопросам бездействия управляющей организации ООО «УК «Новая» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп, 2 (ремонта 6-го подъезда, сломанных козырьков от снега перед входом в подъезд, отсутствия уборки во 2-м и 6-м подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме при ненадлежащем содержании общего имущества). Инспекционный визит проведен 19.11.2024. В ходе проведения инспекционного визита в тамбурах, коридорах, на лестничных площадках наблюдается грязь, песок мусор, пыль. Так, управляющей организацией в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. По результатам инспекционного визита по выявленным нарушениям в отношении юридического и должностного лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также выдано обязательное для исполнения предписание: выполнить влажную уборку мест общего пользования (тамбуров, холлов, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок и маршей). Данное предписание исполнено, закрыто. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (выездных обследований) установлено, следующее. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в согласованное с гражданином время (04 декабря 2024 в 14:10) доступ в квартиру №73 в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой не предоставлен. Измерения температуры поверхности системы отопления, температуры воздуха в квартире не проводились. Квартира № 73 расположена во 2-м подъезде многоквартирного дома. На момент осмотра уборка мест общего пользования 2-го подъезда выполнена, также в подъезде присутствовала уборщица, которая выполняла влажную уборку на 1-м этаже. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 06.12.2024 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены измерения температуры воздуха в квартире № 73, измерения температуры поверхности системы отопления в квартире № 73 и многоквартирного дома. Измерения проводились при температуре наружного воздуха -12,25 0С. Согласно протокола измерений температуры поверхности (ТК) №694 от 10.12.2024 на подающем и обратном трубопроводах системы отопления в тепловом пункте № 1 (ввод в здание) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 61 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 44,5 +/- 0,6 0С. На подающем трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внешний контур) - 60,0 +/- 2,3 0С; На подающем и обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внутренний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 52,5 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 43,4 +/- 0,6 0С. На обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -обратный трубопровод системы отопления (внешний контур) - 43,1 +/- 0,6 0С. В квартире 73 (жилая комната) температура поверхности нагревательного прибора составила: -нагревательный прибор (точка М1) - 49,1 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М2) - 42,8 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М3) - 48,9 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М4) - 43,0 +/- 0,6 0С; Согласно протокола измерений температуры воздуха № 692 от 10.12.2024 дано заключение: Измеренные значения температуры воздуха в жилой комнате соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Температура воздуха на высоте 1 м, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента 23,77+/- 0,07 0С, в центре помещения 23,53+/- 0,08 0С. Также установлено, что для квартиры установлен индивидуальный узел учёта тепла. На ответвлениях от основных стояков системы отопления на квартиру установлена запорно-регулирующая арматура, после установлен индивидуальный прибор учёта тепловой энергии. Таким образом, ответвления системы отопления в квартиру от главных стояков, (после запорно-регулирующей арматуры) обслуживают только одну квартиру и может быть перекрыта запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Отопительные приборы в квартире № 73 не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их надлежащее содержание не относится к обязанностям управляющей организации.

Значение

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 20.11.2024 № 89-35/01-07/3115), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, кв. 73 по вопросу уборки мест общего пользования, неисполнения заявки № 980 - низкая температура отопительных приборов. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д.7 корп. 2 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (далее – ООО «УК «Новая») на основании договора № С-7/2-2024 на управление многоквартирным домом от 22.07.2024. Указанный договор заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 22.07.2024. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий 30.07.2024. Лицензия №Л045-01242-89/00615486 от 18.05.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Новая» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, в соответствии с п. 9 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. В соответствии с п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг. Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17(3) Правил № 416). В силу п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) (далее – ЖК РФ) управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу МКД относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 19 Минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 5.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Требования к качеству коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам № 354 температура воздуха в жилых помещениях, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31) °C должна быть не ниже (+20) °C, а в угловых комнатах – (+22)°C, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой с 01.09.2019 является АО «УТГ-1». Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом X (пункты 104 - 113) Правил № 354. В силу п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Указанный пункт в данном случае распространяется на ООО «УК Новая», но не снимает обязанности с АО «УТГ-1» приема сообщения от гражданина. Поскольку, АО «УТГ-1» в силу п. 106 Правил № 354 и договора ресурсоснабжения обязано принимать сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, которое может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В силу п. 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В силу п. 108 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. В силу п. 109 Правил № 354 По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. В силу ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "и" п. 31(1) Правила N 354 управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества. В силу подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения регламентированы Разделом III Правил № 354. В соответствии с п. 21 Раздела III Правил № 354 Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения предоставления коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Росссийской Федерации положениями. Согласно пп. «г» п. 7 Раздела III типового договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, приложение № 1(1) к Правилам № 354: ресурсоснабжающая организация обязана принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя В подпункте «д» п. 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1. Получение коммунальной услуги в необходимом объеме является правом потребителя (пп. «а» п. 33 Правил № 354). В силу пп. и) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил. В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110(1) Правил № 354). В соответствии с п. 23 минимального перечня в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток. В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. Согласно Приложения № 3 к договору управления от 22.07.2024 № С-7/2-2024 в перечень и периодичность услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества, а именно влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений ежедневно, кроме воскресенья; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений 2 раза в неделю; частичное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 4 раза в неделю; мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды или моющего раствора мытье лестничных площадок и маршей ниже 2-х этажей 2 раза в месяц; мытье лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 1 раз в месяц; санитарная уборка лифтовых кабин, в том числе удаление со стен надписей и объявлений ежедневно, кроме воскресенья. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемых лиц управляющей организации ООО «УК Новая» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10432), исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10434), а также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 02.12.2024 № 1042-з, выездные обследования на основании заданий от 02.12.2024 № 1044-з, 1045-з, от 05.12.2024 № 1059-з, 1060-з. По информации ООО «УК «Новая» (письмо от 30.11.2024 № 580) уборка мест общего пользования в соответствии с графиком производства работ. По обращению гражданина из квартиры № 73 о перерасчете принято положительное решение. Нарушений температурного режима внутри квартиры не зафиксированы. Нарушений в работе тепловых сетей и общедомовой системе нет. По заявке № 980 от 16.11.2024 «внизу холодные батареи, вверху горячие» нарушений в работе системы отопления нарушений не видим. Принцип работы системы отопления заключается в потере теплоты через радиаторы отопления для обеспечения нормативной температуры воздуха в помещении. В данном многоквартирном доме при строительстве применена поквартирная система отопления в связи с чем радиаторы отопления в квартире в зоне ответственности собственника квартиры. По информации АО «УТГ-1» установлено, что обращений от потребителей и управляющей организации ООО «УК «Новая» в адрес АО «УТГ-1» не поступало. После запроса департамента в управляющую организацию направлен запрос о предоставлении информации об обращениях граждан, актов об отсутствии или ненадлежащем качестве коммунальной услуги по отоплению. Также на границе эксплуатационной ответственности проведено обследование и составлен акт обследования инженерных сетей б/н, согласно которому замеры параметров теплоносителя соответствуют договорным нормам. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований – мониторинг безопасности) установлено, следующее. В отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 19.09.2024 № 245-од проведена внеплановая документарная проверка, в связи с обращением гражданина по вопросу отсутствия уборки в подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме. Проверка была проведена в период с 23.09.2024-24.09.2024. В ходе проведения проверки выявлены нарушения: не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой. По результатам проверки по выявленным нарушениям в отношении юридического лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: 1) обеспечить контроль за выполнением работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2; 2) выполнить перерасчет платы за невыполненные работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома с 30.07.2024 до момента осуществления работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2 за вычетом ранее выполненного перерасчета. Также ранее, в отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 18.11.2024 г. № 329-од проведен внеплановый инспекционный визит, в связи с обращением граждан по вопросам бездействия управляющей организации ООО «УК «Новая» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп, 2 (ремонта 6-го подъезда, сломанных козырьков от снега перед входом в подъезд, отсутствия уборки во 2-м и 6-м подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме при ненадлежащем содержании общего имущества). Инспекционный визит проведен 19.11.2024. В ходе проведения инспекционного визита в тамбурах, коридорах, на лестничных площадках наблюдается грязь, песок мусор, пыль. Так, управляющей организацией в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. По результатам инспекционного визита по выявленным нарушениям в отношении юридического и должностного лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также выдано обязательное для исполнения предписание: выполнить влажную уборку мест общего пользования (тамбуров, холлов, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок и маршей). Данное предписание исполнено, закрыто. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (выездных обследований) установлено, следующее. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в согласованное с гражданином время (04 декабря 2024 в 14:10) доступ в квартиру №73 в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой не предоставлен. Измерения температуры поверхности системы отопления, температуры воздуха в квартире не проводились. Квартира № 73 расположена во 2-м подъезде многоквартирного дома. На момент осмотра уборка мест общего пользования 2-го подъезда выполнена, также в подъезде присутствовала уборщица, которая выполняла влажную уборку на 1-м этаже. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 06.12.2024 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены измерения температуры воздуха в квартире № 73, измерения температуры поверхности системы отопления в квартире № 73 и многоквартирного дома. Измерения проводились при температуре наружного воздуха -12,25 0С. Согласно протокола измерений температуры поверхности (ТК) №694 от 10.12.2024 на подающем и обратном трубопроводах системы отопления в тепловом пункте № 1 (ввод в здание) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 61 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 44,5 +/- 0,6 0С. На подающем трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внешний контур) - 60,0 +/- 2,3 0С; На подающем и обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внутренний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 52,5 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 43,4 +/- 0,6 0С. На обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -обратный трубопровод системы отопления (внешний контур) - 43,1 +/- 0,6 0С. В квартире 73 (жилая комната) температура поверхности нагревательного прибора составила: -нагревательный прибор (точка М1) - 49,1 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М2) - 42,8 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М3) - 48,9 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М4) - 43,0 +/- 0,6 0С; Согласно протокола измерений температуры воздуха № 692 от 10.12.2024 дано заключение: Измеренные значения температуры воздуха в жилой комнате соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Температура воздуха на высоте 1 м, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента 23,77+/- 0,07 0С, в центре помещения 23,53+/- 0,08 0С. Также установлено, что для квартиры установлен индивидуальный узел учёта тепла. На ответвлениях от основных стояков системы отопления на квартиру установлена запорно-регулирующая арматура, после установлен индивидуальный прибор учёта тепловой энергии. Таким образом, ответвления системы отопления в квартиру от главных стояков, (после запорно-регулирующей арматуры) обслуживают только одну квартиру и может быть перекрыта запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Отопительные приборы в квартире № 73 не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их надлежащее содержание не относится к обязанностям управляющей организации.

Предупреждение

Описание документа	В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 20.11.2024 № 89-35/01-07/3115), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, кв. 73 по вопросу уборки мест общего пользования, неисполнения заявки № 980 - низкая температура отопительных приборов. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д.7 корп. 2 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (далее – ООО «УК «Новая») на основании договора № С-7/2-2024 на управление многоквартирным домом от 22.07.2024. Указанный договор заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 22.07.2024. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий 30.07.2024. Лицензия №Л045-01242-89/00615486 от 18.05.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Новая» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, в соответствии с п. 9 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. В соответствии с п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг. Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17(3) Правил № 416). В силу п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) (далее – ЖК РФ) управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу МКД относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 19 Минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 5.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Требования к качеству коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам № 354 температура воздуха в жилых помещениях, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31) °C должна быть не ниже (+20) °C, а в угловых комнатах – (+22)°C, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой с 01.09.2019 является АО «УТГ-1». Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом X (пункты 104 - 113) Правил № 354. В силу п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Указанный пункт в данном случае распространяется на ООО «УК Новая», но не снимает обязанности с АО «УТГ-1» приема сообщения от гражданина. Поскольку, АО «УТГ-1» в силу п. 106 Правил № 354 и договора ресурсоснабжения обязано принимать сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, которое может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В силу п. 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В силу п. 108 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. В силу п. 109 Правил № 354 По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. В силу ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "и" п. 31(1) Правила N 354 управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества. В силу подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения регламентированы Разделом III Правил № 354. В соответствии с п. 21 Раздела III Правил № 354 Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения предоставления коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Росссийской Федерации положениями. Согласно пп. «г» п. 7 Раздела III типового договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, приложение № 1(1) к Правилам № 354: ресурсоснабжающая организация обязана принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя В подпункте «д» п. 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1. Получение коммунальной услуги в необходимом объеме является правом потребителя (пп. «а» п. 33 Правил № 354). В силу пп. и) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил. В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110(1) Правил № 354). В соответствии с п. 23 минимального перечня в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток. В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. Согласно Приложения № 3 к договору управления от 22.07.2024 № С-7/2-2024 в перечень и периодичность услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества, а именно влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений ежедневно, кроме воскресенья; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений 2 раза в неделю; частичное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 4 раза в неделю; мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды или моющего раствора мытье лестничных площадок и маршей ниже 2-х этажей 2 раза в месяц; мытье лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 1 раз в месяц; санитарная уборка лифтовых кабин, в том числе удаление со стен надписей и объявлений ежедневно, кроме воскресенья. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемых лиц управляющей организации ООО «УК Новая» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10432), исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10434), а также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 02.12.2024 № 1042-з, выездные обследования на основании заданий от 02.12.2024 № 1044-з, 1045-з, от 05.12.2024 № 1059-з, 1060-з. По информации ООО «УК «Новая» (письмо от 30.11.2024 № 580) уборка мест общего пользования в соответствии с графиком производства работ. По обращению гражданина из квартиры № 73 о перерасчете принято положительное решение. Нарушений температурного режима внутри квартиры не зафиксированы. Нарушений в работе тепловых сетей и общедомовой системе нет. По заявке № 980 от 16.11.2024 «внизу холодные батареи, вверху горячие» нарушений в работе системы отопления нарушений не видим. Принцип работы системы отопления заключается в потере теплоты через радиаторы отопления для обеспечения нормативной температуры воздуха в помещении. В данном многоквартирном доме при строительстве применена поквартирная система отопления в связи с чем радиаторы отопления в квартире в зоне ответственности собственника квартиры. По информации АО «УТГ-1» установлено, что обращений от потребителей и управляющей организации ООО «УК «Новая» в адрес АО «УТГ-1» не поступало. После запроса департамента в управляющую организацию направлен запрос о предоставлении информации об обращениях граждан, актов об отсутствии или ненадлежащем качестве коммунальной услуги по отоплению. Также на границе эксплуатационной ответственности проведено обследование и составлен акт обследования инженерных сетей б/н, согласно которому замеры параметров теплоносителя соответствуют договорным нормам. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований – мониторинг безопасности) установлено, следующее. В отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 19.09.2024 № 245-од проведена внеплановая документарная проверка, в связи с обращением гражданина по вопросу отсутствия уборки в подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме. Проверка была проведена в период с 23.09.2024-24.09.2024. В ходе проведения проверки выявлены нарушения: не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой. По результатам проверки по выявленным нарушениям в отношении юридического лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: 1) обеспечить контроль за выполнением работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2; 2) выполнить перерасчет платы за невыполненные работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома с 30.07.2024 до момента осуществления работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2 за вычетом ранее выполненного перерасчета. Также ранее, в отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 18.11.2024 г. № 329-од проведен внеплановый инспекционный визит, в связи с обращением граждан по вопросам бездействия управляющей организации ООО «УК «Новая» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп, 2 (ремонта 6-го подъезда, сломанных козырьков от снега перед входом в подъезд, отсутствия уборки во 2-м и 6-м подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме при ненадлежащем содержании общего имущества). Инспекционный визит проведен 19.11.2024. В ходе проведения инспекционного визита в тамбурах, коридорах, на лестничных площадках наблюдается грязь, песок мусор, пыль. Так, управляющей организацией в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. По результатам инспекционного визита по выявленным нарушениям в отношении юридического и должностного лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также выдано обязательное для исполнения предписание: выполнить влажную уборку мест общего пользования (тамбуров, холлов, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок и маршей). Данное предписание исполнено, закрыто. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (выездных обследований) установлено, следующее. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в согласованное с гражданином время (04 декабря 2024 в 14:10) доступ в квартиру №73 в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой не предоставлен. Измерения температуры поверхности системы отопления, температуры воздуха в квартире не проводились. Квартира № 73 расположена во 2-м подъезде многоквартирного дома. На момент осмотра уборка мест общего пользования 2-го подъезда выполнена, также в подъезде присутствовала уборщица, которая выполняла влажную уборку на 1-м этаже. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 06.12.2024 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены измерения температуры воздуха в квартире № 73, измерения температуры поверхности системы отопления в квартире № 73 и многоквартирного дома. Измерения проводились при температуре наружного воздуха -12,25 0С. Согласно протокола измерений температуры поверхности (ТК) №694 от 10.12.2024 на подающем и обратном трубопроводах системы отопления в тепловом пункте № 1 (ввод в здание) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 61 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 44,5 +/- 0,6 0С. На подающем трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внешний контур) - 60,0 +/- 2,3 0С; На подающем и обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внутренний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 52,5 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 43,4 +/- 0,6 0С. На обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -обратный трубопровод системы отопления (внешний контур) - 43,1 +/- 0,6 0С. В квартире 73 (жилая комната) температура поверхности нагревательного прибора составила: -нагревательный прибор (точка М1) - 49,1 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М2) - 42,8 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М3) - 48,9 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М4) - 43,0 +/- 0,6 0С; Согласно протокола измерений температуры воздуха № 692 от 10.12.2024 дано заключение: Измеренные значения температуры воздуха в жилой комнате соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Температура воздуха на высоте 1 м, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента 23,77+/- 0,07 0С, в центре помещения 23,53+/- 0,08 0С. Также установлено, что для квартиры установлен индивидуальный узел учёта тепла. На ответвлениях от основных стояков системы отопления на квартиру установлена запорно-регулирующая арматура, после установлен индивидуальный прибор учёта тепловой энергии. Таким образом, ответвления системы отопления в квартиру от главных стояков, (после запорно-регулирующей арматуры) обслуживают только одну квартиру и может быть перекрыта запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Отопительные приборы в квартире № 73 не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их надлежащее содержание не относится к обязанностям управляющей организации.

Описание документа

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 20.11.2024 № 89-35/01-07/3115), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, кв. 73 по вопросу уборки мест общего пользования, неисполнения заявки № 980 - низкая температура отопительных приборов. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д.7 корп. 2 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (далее – ООО «УК «Новая») на основании договора № С-7/2-2024 на управление многоквартирным домом от 22.07.2024. Указанный договор заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 22.07.2024. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий 30.07.2024. Лицензия №Л045-01242-89/00615486 от 18.05.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Новая» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, в соответствии с п. 9 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. В соответствии с п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг. Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17(3) Правил № 416). В силу п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) (далее – ЖК РФ) управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пп. «д» п. 2 Правил № 491 к общему имуществу МКД относится санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 19 Минимального перечня управляющая организация обязана выполнять работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с п. 5.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечить, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращенной из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. В соответствии с пп. 2 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «г» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила №354) управляющая организация, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Требования к качеству коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам № 354 температура воздуха в жилых помещениях, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31) °C должна быть не ниже (+20) °C, а в угловых комнатах – (+22)°C, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой с 01.09.2019 является АО «УТГ-1». Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом X (пункты 104 - 113) Правил № 354. В силу п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Указанный пункт в данном случае распространяется на ООО «УК Новая», но не снимает обязанности с АО «УТГ-1» приема сообщения от гражданина. Поскольку, АО «УТГ-1» в силу п. 106 Правил № 354 и договора ресурсоснабжения обязано принимать сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, которое может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В силу п. 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В силу п. 108 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. В силу п. 109 Правил № 354 По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. В силу ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "и" п. 31(1) Правила N 354 управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества. В силу подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения регламентированы Разделом III Правил № 354. В соответствии с п. 21 Раздела III Правил № 354 Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения предоставления коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Росссийской Федерации положениями. Согласно пп. «г» п. 7 Раздела III типового договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, приложение № 1(1) к Правилам № 354: ресурсоснабжающая организация обязана принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя В подпункте «д» п. 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1. Получение коммунальной услуги в необходимом объеме является правом потребителя (пп. «а» п. 33 Правил № 354). В силу пп. и) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил. В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110(1) Правил № 354). В соответствии с п. 23 минимального перечня в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток. В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. Согласно Приложения № 3 к договору управления от 22.07.2024 № С-7/2-2024 в перечень и периодичность услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества, а именно влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений ежедневно, кроме воскресенья; влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, в том числе удаление со стен надписей о объявлений 2 раза в неделю; частичное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 4 раза в неделю; мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды или моющего раствора мытье лестничных площадок и маршей ниже 2-х этажей 2 раза в месяц; мытье лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей 1 раз в месяц; санитарная уборка лифтовых кабин, в том числе удаление со стен надписей и объявлений ежедневно, кроме воскресенья. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемых лиц управляющей организации ООО «УК Новая» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10432), исполнителя коммунальной услуги по отоплению АО «УТГ-1» (письмо от 21.11.2024 № 89-35/01-07.1/10434), а также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 02.12.2024 № 1042-з, выездные обследования на основании заданий от 02.12.2024 № 1044-з, 1045-з, от 05.12.2024 № 1059-з, 1060-з. По информации ООО «УК «Новая» (письмо от 30.11.2024 № 580) уборка мест общего пользования в соответствии с графиком производства работ. По обращению гражданина из квартиры № 73 о перерасчете принято положительное решение. Нарушений температурного режима внутри квартиры не зафиксированы. Нарушений в работе тепловых сетей и общедомовой системе нет. По заявке № 980 от 16.11.2024 «внизу холодные батареи, вверху горячие» нарушений в работе системы отопления нарушений не видим. Принцип работы системы отопления заключается в потере теплоты через радиаторы отопления для обеспечения нормативной температуры воздуха в помещении. В данном многоквартирном доме при строительстве применена поквартирная система отопления в связи с чем радиаторы отопления в квартире в зоне ответственности собственника квартиры. По информации АО «УТГ-1» установлено, что обращений от потребителей и управляющей организации ООО «УК «Новая» в адрес АО «УТГ-1» не поступало. После запроса департамента в управляющую организацию направлен запрос о предоставлении информации об обращениях граждан, актов об отсутствии или ненадлежащем качестве коммунальной услуги по отоплению. Также на границе эксплуатационной ответственности проведено обследование и составлен акт обследования инженерных сетей б/н, согласно которому замеры параметров теплоносителя соответствуют договорным нормам. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований – мониторинг безопасности) установлено, следующее. В отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 19.09.2024 № 245-од проведена внеплановая документарная проверка, в связи с обращением гражданина по вопросу отсутствия уборки в подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме. Проверка была проведена в период с 23.09.2024-24.09.2024. В ходе проведения проверки выявлены нарушения: не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой. По результатам проверки по выявленным нарушениям в отношении юридического лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: 1) обеспечить контроль за выполнением работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2; 2) выполнить перерасчет платы за невыполненные работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома с 30.07.2024 до момента осуществления работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп. 2 за вычетом ранее выполненного перерасчета. Также ранее, в отношении ООО «УК «Новая» на основании решения департамента от 18.11.2024 г. № 329-од проведен внеплановый инспекционный визит, в связи с обращением граждан по вопросам бездействия управляющей организации ООО «УК «Новая» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 7, корп, 2 (ремонта 6-го подъезда, сломанных козырьков от снега перед входом в подъезд, отсутствия уборки во 2-м и 6-м подъезде и взымания платы за содержание жилого помещения в полном объеме при ненадлежащем содержании общего имущества). Инспекционный визит проведен 19.11.2024. В ходе проведения инспекционного визита в тамбурах, коридорах, на лестничных площадках наблюдается грязь, песок мусор, пыль. Так, управляющей организацией в многоквартирном доме 7, корп. 2 в мкр. Строителей, г. Новый Уренгой не обеспечены работы по организации содержания помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. По результатам инспекционного визита по выявленным нарушениям в отношении юридического и должностного лица ООО «УК «Новая» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, а также выдано обязательное для исполнения предписание: выполнить влажную уборку мест общего пользования (тамбуров, холлов, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок и маршей). Данное предписание исполнено, закрыто. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (выездных обследований) установлено, следующее. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в согласованное с гражданином время (04 декабря 2024 в 14:10) доступ в квартиру №73 в мкр. Строителей, д. 7, корп. 2, г. Новый Уренгой не предоставлен. Измерения температуры поверхности системы отопления, температуры воздуха в квартире не проводились. Квартира № 73 расположена во 2-м подъезде многоквартирного дома. На момент осмотра уборка мест общего пользования 2-го подъезда выполнена, также в подъезде присутствовала уборщица, которая выполняла влажную уборку на 1-м этаже. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 06.12.2024 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» проведены измерения температуры воздуха в квартире № 73, измерения температуры поверхности системы отопления в квартире № 73 и многоквартирного дома. Измерения проводились при температуре наружного воздуха -12,25 0С. Согласно протокола измерений температуры поверхности (ТК) №694 от 10.12.2024 на подающем и обратном трубопроводах системы отопления в тепловом пункте № 1 (ввод в здание) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 61 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (ввод в здание) - 44,5 +/- 0,6 0С. На подающем трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внешний контур) - 60,0 +/- 2,3 0С; На подающем и обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внутренний контур) температура поверхности составила: -подающий трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 52,5 +/- 2,3 0С; -обратный трубопровод системы отопления (внутренний контур) - 43,4 +/- 0,6 0С. На обратном трубопроводе системы отопления в тепловом пункте № 2 (внешний контур) температура поверхности составила: -обратный трубопровод системы отопления (внешний контур) - 43,1 +/- 0,6 0С. В квартире 73 (жилая комната) температура поверхности нагревательного прибора составила: -нагревательный прибор (точка М1) - 49,1 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М2) - 42,8 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М3) - 48,9 +/- 0,6 0С; -нагревательный прибор (точка М4) - 43,0 +/- 0,6 0С; Согласно протокола измерений температуры воздуха № 692 от 10.12.2024 дано заключение: Измеренные значения температуры воздуха в жилой комнате соответствует требованиям п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Температура воздуха на высоте 1 м, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента 23,77+/- 0,07 0С, в центре помещения 23,53+/- 0,08 0С. Также установлено, что для квартиры установлен индивидуальный узел учёта тепла. На ответвлениях от основных стояков системы отопления на квартиру установлена запорно-регулирующая арматура, после установлен индивидуальный прибор учёта тепловой энергии. Таким образом, ответвления системы отопления в квартиру от главных стояков, (после запорно-регулирующей арматуры) обслуживают только одну квартиру и может быть перекрыта запорно-регулирующей арматурой и при этом не отключается общедомовая система отопления, тем самым не нарушаются права и интересы граждан проживающих в этом доме. Отопительные приборы в квартире № 73 не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их надлежащее содержание не относится к обязанностям управляющей организации.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВАЯ"
№89240948900016677196

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

Дополнительно

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВАЯ" №89240948900016677196

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

Дополнительно

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВАЯ"
№89240948900016677196