РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"УРЕНГОЙТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ-1"
№89241188900011622206

🔢 ИНН:
8904057830
🆔 ОГРН:
1088904004716
📍 Адрес:
АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,мкр Оптимистов,д. 4,к. 3
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"УРЕНГОЙТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ-1" (ИНН: 8904057830) , адрес: АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,мкр Оптимистов,д. 4,к. 3

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8904057830
ОГРН проверяемого лица 1088904004716
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"УРЕНГОЙТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ-1"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.14
Наименование проверочного листа Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 33.13
Наименование проверочного листа Ремонт электронного и оптического оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11.4
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, включая выработанную солнечными, ветровыми, геотермальными электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению их работоспособности
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.2
Наименование проверочного листа Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.3
Наименование проверочного листа Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.4
Наименование проверочного листа Обеспечение работоспособности котельных
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.5
Наименование проверочного листа Обеспечение работоспособности тепловых сетей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.2
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.2
Наименование проверочного листа Строительство местных линий электропередачи и связи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.3
Наименование проверочного листа Строительство электростанций
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.91
Наименование проверочного листа Строительство водных сооружений
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12
Наименование проверочного листа Подготовка строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.2
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.3
Наименование проверочного листа Работы строительные отделочные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.39.39
Наименование проверочного листа Перевозки пассажиров сухопутным транспортом прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41
Наименование проверочного листа Деятельность автомобильного грузового транспорта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.5
Наименование проверочного листа Деятельность трубопроводного транспорта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.29
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.10.9
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе проводных технологий прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 64.99.3
Наименование проверочного листа Капиталовложения в уставные капиталы, венчурное инвестирование, в том числе посредством инвестиционных компаний
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 64.99.6
Наименование проверочного листа Деятельность по финансовой взаимопомощи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.20.1
Наименование проверочного листа Деятельность по проведению финансового аудита
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.5
Наименование проверочного листа Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.6
Наименование проверочного листа Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.1
Наименование проверочного листа Испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ; испытания и анализ в области гигиены питания, включая ветеринарный контроль и контроль за производством продуктов питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.9
Наименование проверочного листа Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 82.99
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.42.9
Наименование проверочного листа Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой,мкр Оптимистов,д. 4,к. 3

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение соблюдение требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе

Подвид объекта

Значение соблюдение требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе

Категория риска - Справочник

Значение по плану 2021 года не предусмотрено

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бояковская Гульнара Мансуровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате задание 613-з от 05.08.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращениея граждан (вх. от 08.07.2024 № 89/01-07/2526, вх. от 10.07.2024 № 89-35/01-07/1574, вх. от 12.07.2024 № 89-35/01-07/1600, вх. от 12.07.2024 № 89-35/01-07/1599, по вопросу отсутствия коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях без предупреждения. Департамент осуществляет региональный государственный жилищный надзор, лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Акционерное общество «Уренгойтеплогенерация-1» (далее – АО «УТГ-1») является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Славянский, д. 1/1, 1/5, 1/6, 6/1, 6/1. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов. В силу пп. н п. 31 Правил № 354 АО "УТГ-1" как исполнитель коммунльной услуги по горячему водоснабжению обязан информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва. Взаимодействие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами посредством единого портала осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - лица, предоставляющие услугу). В силу п. 2 Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.04.2023 № 626. В силу пп. «б» п. 117 Правил № 354 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Информация о качестве коммунальной услуге по горячему водоснабжению подлежит размещению в силу п. 2.2.2.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу в связи с изданием СанПиН 2.1.3684-21. В пункте 3.1.11 ранее действовавшего СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов. Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (далее - Правила № 642), и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889. Поскольку жилищным законодательством рассматриваемый вопрос не регламентируется, то названные выше правила применимы к жилищным правоотношениям. Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил № 170. При этом, в силу абзаца 2 пункта 97 Правил N 642 орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами и, в случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации инженерных сетей, орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами. Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (пункт 7 части 3 статьи 21). Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от граждан сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК ПОЛЯРНАЯ» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6115), АО «УТГ-1» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6116), у Администрации города новый Уренгой (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6119), АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6117), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания от 05.08.2024 № 613-з. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, АО "УТГ-1" исполнителем коммунальной услуги информация о плановых отключения в предоставлении коммунальной услуги не размещена, информация об объемах и качестве коммунальных ресурсов и услуг также не размещается. Собственники по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Славянский, д. 1/1, 1/5, 1/6, 6/1, 6/1 о плановом отключении в информационной системе не проинформированы. ООО «УК ПОЛЯРНАЯ» пояснило, что информация об отключении в период с 24.06.2024 по 08.07.2024 предоставлена АО «УТГ-1». Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению УО не является. По информации исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению АО «УТГ-1» плановые работы выполнены в срок 24.06.2024 по 08.07.2024 по графику. Подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский не произведена в срок из-за проведением АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» реконструкции газовых колодцев №№ 162, 163 на участке газопровода высокого давления, от которого осуществляется газоснабжение котельной. Подача газоснабжения на котельную № 20 и подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский возобновлены 20.07.2024. По информации Администрации города Новый Уренгой отключение горячего водоснабжения от котельной № 20 для потребителей микрорайона Славянский осуществлено в период с 24.06.2024 по 08.07.2024 в соответствии с утвержденным графиком отключения котельных АО «Уренгойтеплогенерация-1» для производства работ по подготовке к надежной и безаварийной работе в осенне-зимний период 2024/2025 года. Отсутствие горячего водоснабжения у потребителей мкр. Славянский после завершения АО «Уренгойтеплогенерация-1» сезонных профилактических работ на котельной № 20 связано с проведением АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» реконструкции газовых колодцев №№ 162, 163 на участке газопровода высокого давления, от которого осуществляется газоснабжение котельной. Подача газоснабжения на котельную № 20 и подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский возобновлены 19.07.2024. Администрацией города Новый Уренгой сообщено, что сроки ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, превышающие 14 дневный срок, организациям обслуживающим жилищный фонд, не согласовывались. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившем обращении гражданина. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предупреждение

Описание документа В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращениея граждан (вх. от 08.07.2024 № 89/01-07/2526, вх. от 10.07.2024 № 89-35/01-07/1574, вх. от 12.07.2024 № 89-35/01-07/1600, вх. от 12.07.2024 № 89-35/01-07/1599, по вопросу отсутствия коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях без предупреждения. Департамент осуществляет региональный государственный жилищный надзор, лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Акционерное общество «Уренгойтеплогенерация-1» (далее – АО «УТГ-1») является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Славянский, д. 1/1, 1/5, 1/6, 6/1, 6/1. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов. В силу пп. н п. 31 Правил № 354 АО "УТГ-1" как исполнитель коммунльной услуги по горячему водоснабжению обязан информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва. Взаимодействие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами посредством единого портала осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - лица, предоставляющие услугу). В силу п. 2 Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.04.2023 № 626. В силу пп. «б» п. 117 Правил № 354 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Информация о качестве коммунальной услуге по горячему водоснабжению подлежит размещению в силу п. 2.2.2.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу в связи с изданием СанПиН 2.1.3684-21. В пункте 3.1.11 ранее действовавшего СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов. Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (далее - Правила № 642), и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889. Поскольку жилищным законодательством рассматриваемый вопрос не регламентируется, то названные выше правила применимы к жилищным правоотношениям. Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил № 170. При этом, в силу абзаца 2 пункта 97 Правил N 642 орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами и, в случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации инженерных сетей, орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами. Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (пункт 7 части 3 статьи 21). Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от граждан сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК ПОЛЯРНАЯ» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6115), АО «УТГ-1» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6116), у Администрации города новый Уренгой (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6119), АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» (письмо от 12.07.2024 № 89-35/01-07.1/6117), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания от 05.08.2024 № 613-з. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, АО "УТГ-1" исполнителем коммунальной услуги информация о плановых отключения в предоставлении коммунальной услуги не размещена, информация об объемах и качестве коммунальных ресурсов и услуг также не размещается. Собственники по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Славянский, д. 1/1, 1/5, 1/6, 6/1, 6/1 о плановом отключении в информационной системе не проинформированы. ООО «УК ПОЛЯРНАЯ» пояснило, что информация об отключении в период с 24.06.2024 по 08.07.2024 предоставлена АО «УТГ-1». Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению УО не является. По информации исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению АО «УТГ-1» плановые работы выполнены в срок 24.06.2024 по 08.07.2024 по графику. Подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский не произведена в срок из-за проведением АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» реконструкции газовых колодцев №№ 162, 163 на участке газопровода высокого давления, от которого осуществляется газоснабжение котельной. Подача газоснабжения на котельную № 20 и подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский возобновлены 20.07.2024. По информации Администрации города Новый Уренгой отключение горячего водоснабжения от котельной № 20 для потребителей микрорайона Славянский осуществлено в период с 24.06.2024 по 08.07.2024 в соответствии с утвержденным графиком отключения котельных АО «Уренгойтеплогенерация-1» для производства работ по подготовке к надежной и безаварийной работе в осенне-зимний период 2024/2025 года. Отсутствие горячего водоснабжения у потребителей мкр. Славянский после завершения АО «Уренгойтеплогенерация-1» сезонных профилактических работ на котельной № 20 связано с проведением АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» реконструкции газовых колодцев №№ 162, 163 на участке газопровода высокого давления, от которого осуществляется газоснабжение котельной. Подача газоснабжения на котельную № 20 и подача горячего водоснабжения потребителям микрорайона Славянский возобновлены 19.07.2024. Администрацией города Новый Уренгой сообщено, что сроки ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, превышающие 14 дневный срок, организациям обслуживающим жилищный фонд, не согласовывались. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившем обращении гражданина. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой