Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
№89241188900016860765

🔢 ИНН:	8905033649
🆔 ОГРН:	1048900553206
📍 Адрес:	629804, Ямало-Ненецкий АО, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д 209
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.12.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК" (ИНН: 8905033649) , адрес: 629804, Ямало-Ненецкий АО, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д 209

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	8905033649
ОГРН проверяемого лица	1048900553206
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	629804, Ямало-Ненецкий АО, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д 209

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при осуществлении регионального государственного жилищного надзора

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при осуществлении регионального государственного жилищного надзора

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Емельянов Андрей Валериевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	обращение (вх. № 89-35/01-07/3546 от 27.11.2024)
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/3546 от 27.11.2024) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д. 209 (далее — Многоквартирный дом), кв. 6. Из содержания обращения следует, что в Многоквартирном доме с 23.12.2024 проблема с канализацией, вода не уходит совсем (коммунальная услуга по водоотведению не предоставляется). Со слов заявителя канализация засорилась за пределами границ дома, при звонке в аварийную службу АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» ей ответили, что в настоящее время заниматься данной проблемой некогда, т. к. заняты устранением аварийной ситуации на магистральных сетях. Исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для потребителей в Многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно пункту 8 приложения № 1 Правил № 354 должно обеспечиваться бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года, допустимая продолжительность перерыва водоотведения - не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии). Как следует из Правил № 354, в случае, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, то она несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Как следует из Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее — Правила № 644), граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается (в том числе при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) (п. 31(2), п. 32): а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу. Правила № 491 при установлении границ балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении объектов водоснабжения и (или) водоотведения, которые используются для проживания граждан, являются специальными по отношению к пунктам 31(1), 31(2) Правил № 644, поскольку абзацем вторым пункта 1 Правил № 644 установлен приоритет жилищного законодательства в вопросах регулирования отношений по поводу обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по водоснабжению. В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт «а» пункта 1 Правил № 491). В пункте 5 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Как указано выше, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491). Таким образом, точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Указанная позиция подтверждается судебной практикой, в том числе постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2024 по делу № А27-22429/2022. Сведений об оформлении прав собственности граждан, проживающих в Многоквартирном доме, на участок канализации от Многоквартирного дома до первого смотрового колодца, не имеется. Учитывая изложенное, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обязано обеспечить предоставление коммунальной услуги по водоотведению потребителям в Многоквартирном доме надлежащего качества до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (до внешней границы стены многоквартирного дома). Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Вместе с тем, как следует из обращения заявителя коммунальная услуга по водоотведению в жилом помещении заявителя не предоставляется с 23.12.2024 по причине засора канализации в зоне ответственности АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», что превышает допустимую продолжительность перерыва предоставления. Бездействие АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в части обеспечения предоставления коммунальной услуги по водоотведению надлежащего качества приводит к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В срок до 29.12.2024 обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги по водоотведению потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д. 209, в необходимых для потребителей объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Значение

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/3546 от 27.11.2024) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д. 209 (далее — Многоквартирный дом), кв. 6. Из содержания обращения следует, что в Многоквартирном доме с 23.12.2024 проблема с канализацией, вода не уходит совсем (коммунальная услуга по водоотведению не предоставляется). Со слов заявителя канализация засорилась за пределами границ дома, при звонке в аварийную службу АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» ей ответили, что в настоящее время заниматься данной проблемой некогда, т. к. заняты устранением аварийной ситуации на магистральных сетях. Исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для потребителей в Многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно пункту 8 приложения № 1 Правил № 354 должно обеспечиваться бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года, допустимая продолжительность перерыва водоотведения - не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии). Как следует из Правил № 354, в случае, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, то она несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Как следует из Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее — Правила № 644), граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается (в том числе при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) (п. 31(2), п. 32): а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу. Правила № 491 при установлении границ балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении объектов водоснабжения и (или) водоотведения, которые используются для проживания граждан, являются специальными по отношению к пунктам 31(1), 31(2) Правил № 644, поскольку абзацем вторым пункта 1 Правил № 644 установлен приоритет жилищного законодательства в вопросах регулирования отношений по поводу обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по водоснабжению. В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт «а» пункта 1 Правил № 491). В пункте 5 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Как указано выше, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491). Таким образом, точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Указанная позиция подтверждается судебной практикой, в том числе постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2024 по делу № А27-22429/2022. Сведений об оформлении прав собственности граждан, проживающих в Многоквартирном доме, на участок канализации от Многоквартирного дома до первого смотрового колодца, не имеется. Учитывая изложенное, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обязано обеспечить предоставление коммунальной услуги по водоотведению потребителям в Многоквартирном доме надлежащего качества до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (до внешней границы стены многоквартирного дома). Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Вместе с тем, как следует из обращения заявителя коммунальная услуга по водоотведению в жилом помещении заявителя не предоставляется с 23.12.2024 по причине засора канализации в зоне ответственности АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», что превышает допустимую продолжительность перерыва предоставления. Бездействие АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в части обеспечения предоставления коммунальной услуги по водоотведению надлежащего качества приводит к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В срок до 29.12.2024 обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги по водоотведению потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, мкр. П-6, д. 209, в необходимых для потребителей объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК" №89241188900016860765