Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТЬЮ "ЭНЕРГО"
№89241258900016596336

🔢 ИНН:
7203460542
🆔 ОГРН:
1187232025562
📍 Адрес:
АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.12.2024

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТЬЮ "ЭНЕРГО" (ИНН: 7203460542) , адрес: АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7203460542
ОГРН проверяемого лица 1187232025562
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТЬЮ "ЭНЕРГО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.10
Наименование проверочного листа Разработка строительных проектов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22
Наименование проверочного листа Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12
Наименование проверочного листа Подготовка строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.13
Наименование проверочного листа Разведочное бурение
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.13
Наименование проверочного листа Деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.19
Наименование проверочного листа Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.63
Наименование проверочного листа Торговля оптовая машинами и оборудованием для добычи полезных ископаемых и строительства
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.66
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочей офисной техникой и оборудованием
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.69
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими машинами и оборудованием
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.69.5
Наименование проверочного листа Торговля оптовая производственным электротехническим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.2
Наименование проверочного листа Торговля оптовая пиломатериалами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.4
Наименование проверочного листа Торговля оптовая лакокрасочными материалами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.5
Наименование проверочного листа Торговля оптовая листовым стеклом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.6
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.7
Наименование проверочного листа Торговля оптовая обоями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.74
Наименование проверочного листа Торговля оптовая скобяными изделиями, водопроводным и отопительным оборудованием и принадлежностями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.75
Наименование проверочного листа Торговля оптовая химическими продуктами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41
Наименование проверочного листа Деятельность автомобильного грузового транспорта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.24
Наименование проверочного листа Транспортная обработка грузов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.29
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 55.30
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 55.90
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12
Наименование проверочного листа Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20
Наименование проверочного листа Технические испытания, исследования, анализ и сертификация
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.12
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг грузовых транспортных средств
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.32
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг строительных машин и оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.10
Наименование проверочного листа Деятельность по комплексному обслуживанию помещений
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.29
Наименование проверочного листа Деятельность по чистке и уборке прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 82.99
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 96.01
Наименование проверочного листа Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 97.00
Наименование проверочного листа Деятельность домашних хозяйств с наемными работниками

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ АО Ямало-Ненецкий,г Новый Уренгой

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие)

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кабанов Сергей Вячеславович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела муниципального земельного контроля ДОБ и ГЗ

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате 248
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение № 654 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «10» декабря 2024 г (место составления) 1.ООО «ЭНЕРГО» (ИНН: 7203460542, ОГРН: 1187232025562) __ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта незавершенного строительства «Сооружение (нежилое, База служб эксплуатации тепловых сетей (производственный корпус))» с кадастровым номером 89:11:040101:1626 (1 075,7 кв.м), право собственности зарегистрировано в ЕГРН от 12.08.2024 № 89:11:050201:176-89/025/2024-8 (далее – Объект) расположенного в границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона, правообладателем которого является с 12.08.2024 ООО «ЭНЕРГО» (ИНН: 7203460542, ОГРН: 1187232025562) - и земельного участка с кадастровым номером 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона, правообладателем которого является ПГК «Содружество» (ИНН: 8904072476, ОГРН: 1138904001906) – аренда (регистрация ограничения в ЕГРН от 24.01.2014 № 89-89-08/300/2014-233). Объект не огражден забором (ограждением), какие-либо иные конструкции, ограничивающие свободный доступ неограниченному кругу лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта отсутствуют, в связи с чем, на территорию (во внутренние помещения) Объекта имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, как следствие, может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельные участки и Объект расположен в непосредственной близости от жилых домов расположенных в мкр. Юбилейный, объектов торговли, образовательного учреждения. В непосредственной близости от Объекта расположены земельные участки, на которых следующие объекты: - на расстоянии 108,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:3 (2 573 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 4 расположено дошкольное образовательное учреждение МБДОУ «Ручеек»; - на расстоянии 81,6 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:70 (2 573 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 2 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 97,1 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:53 (1 370 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 1 А расположен девятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 117,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:69 (1 370 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 1 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 99,1 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:131 (1 194 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 2 А расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 129,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:71 (1 102 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 3, расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 167,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:72 (1 088 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 5, корп. 1 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 142,7 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:32 (1 088 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 5, корп. 1 А расположен пятиэтажный жилой дом и объекты торговли – магазины «Копеечка», «Красное и белое». - на расстоянии 0,1 метр, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050201:46 (4 095 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная коммунальная зона расположен гаражный кооператив ПГСК «Лада-97»; - на расстоянии 20 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050201:24 (1 030 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная коммунальная зона, расположены гаражи МОО Ветеранов ВОВ; - на расстоянии 138 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050203:534 (19 904 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Северный, ул. Захаренкова расположен гаражный кооператив ГСК «Фортуна»; Кроме того, невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах, административных помещений, зданий и иного имущества. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ), Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» (далее – Правила благоустройства), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) в частности: - ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Основные требования к содержанию зданий установлены Законом № 384-ФЗ. - ст. 11 Закона № 384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. - ст. 35 Закона № 384-ФЗ установлено, что реконструкция, строительство здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан. - ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; - ч.1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ требует от собственника здания при прекращении эксплуатации здания или сооружения принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ); Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относится в том числе и осуществление мероприятий охране жизни и здоровья. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых в том числе органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. С учетом вышеизложенного, охрана здоровья включает в себя меры, направленные на исключение обстоятельств, вызывающих потенциальную угрозу причинения вреда как психическому, так и физическому здоровью граждан. Свободное проникновение граждан, в том числе несовершеннолетних, внутрь заброшенных объектов увеличивает вероятность несчастных случаев, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, свободно проникающих в здания, а также жизни и здоровью иных физических лиц (решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 21.07.2020 по делу N 2-311/2020, решение Беловского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020 по делу N 2-1696/2020). Кроме того, в связи с тем, что Объект находится в заброшенном состоянии (работы по его строительству не осуществляются более 6 лет Объект, охрана не осуществляется), ограждение отсутствует, представляет собой террористическую угрозу. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под одним из видов противодействия терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). На основании п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности. Непринятие собственником недвижимого имущества мер по ограничению свободного доступа к объектам способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц и имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах и зданиях (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2022 г. N 09АП-46830/22 по делу N А40-237376/2021). Также пп. 8, 10 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ установлено, что в полномочия органов местного самоуправления входит участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа. - в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). Конституционный суд РФ в п. 3.1 определения от 02.11.2006 № 444-О разъяснил, что указанная обязанность предполагает в том числе несение расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнение других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.). Объект незавершенного строительства является недвижимостью, если возведен фундамент (Позици Верховного Суда РФ, ВАС РФ). Право собственности на объект незавершенного строительства возникает с момента государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ, п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21). - признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.4. КоАП РФ – нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) в добровольном порядке принять меры направленные по недопущению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона. Принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и прекращению действий, опасных для населения возможно путем возведения (установки) сплошного забора (ограждения) отвечающего установленным требованиям по периметру Объекта, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона; 2) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований; 3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.

Предупреждение

Описание документа Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение № 654 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «10» декабря 2024 г (место составления) 1.ООО «ЭНЕРГО» (ИНН: 7203460542, ОГРН: 1187232025562) __ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта незавершенного строительства «Сооружение (нежилое, База служб эксплуатации тепловых сетей (производственный корпус))» с кадастровым номером 89:11:040101:1626 (1 075,7 кв.м), право собственности зарегистрировано в ЕГРН от 12.08.2024 № 89:11:050201:176-89/025/2024-8 (далее – Объект) расположенного в границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона, правообладателем которого является с 12.08.2024 ООО «ЭНЕРГО» (ИНН: 7203460542, ОГРН: 1187232025562) - и земельного участка с кадастровым номером 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона, правообладателем которого является ПГК «Содружество» (ИНН: 8904072476, ОГРН: 1138904001906) – аренда (регистрация ограничения в ЕГРН от 24.01.2014 № 89-89-08/300/2014-233). Объект не огражден забором (ограждением), какие-либо иные конструкции, ограничивающие свободный доступ неограниченному кругу лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта отсутствуют, в связи с чем, на территорию (во внутренние помещения) Объекта имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, как следствие, может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельные участки и Объект расположен в непосредственной близости от жилых домов расположенных в мкр. Юбилейный, объектов торговли, образовательного учреждения. В непосредственной близости от Объекта расположены земельные участки, на которых следующие объекты: - на расстоянии 108,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:3 (2 573 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 4 расположено дошкольное образовательное учреждение МБДОУ «Ручеек»; - на расстоянии 81,6 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:70 (2 573 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 2 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 97,1 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:53 (1 370 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 1 А расположен девятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 117,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:69 (1 370 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 1 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 99,1 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:131 (1 194 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 2 А расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 129,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:71 (1 102 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 4, корп. 3, расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 167,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:72 (1 088 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 5, корп. 1 расположен пятиэтажный жилой дом; - на расстоянии 142,7 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050105:32 (1 088 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр Юбилейный, д. 5, корп. 1 А расположен пятиэтажный жилой дом и объекты торговли – магазины «Копеечка», «Красное и белое». - на расстоянии 0,1 метр, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050201:46 (4 095 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная коммунальная зона расположен гаражный кооператив ПГСК «Лада-97»; - на расстоянии 20 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050201:24 (1 030 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная коммунальная зона, расположены гаражи МОО Ветеранов ВОВ; - на расстоянии 138 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:050203:534 (19 904 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Северный, ул. Захаренкова расположен гаражный кооператив ГСК «Фортуна»; Кроме того, невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах, административных помещений, зданий и иного имущества. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ), Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» (далее – Правила благоустройства), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) в частности: - ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Основные требования к содержанию зданий установлены Законом № 384-ФЗ. - ст. 11 Закона № 384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. - ст. 35 Закона № 384-ФЗ установлено, что реконструкция, строительство здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан. - ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; - ч.1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ требует от собственника здания при прекращении эксплуатации здания или сооружения принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ); Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относится в том числе и осуществление мероприятий охране жизни и здоровья. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых в том числе органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. С учетом вышеизложенного, охрана здоровья включает в себя меры, направленные на исключение обстоятельств, вызывающих потенциальную угрозу причинения вреда как психическому, так и физическому здоровью граждан. Свободное проникновение граждан, в том числе несовершеннолетних, внутрь заброшенных объектов увеличивает вероятность несчастных случаев, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, свободно проникающих в здания, а также жизни и здоровью иных физических лиц (решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 21.07.2020 по делу N 2-311/2020, решение Беловского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020 по делу N 2-1696/2020). Кроме того, в связи с тем, что Объект находится в заброшенном состоянии (работы по его строительству не осуществляются более 6 лет Объект, охрана не осуществляется), ограждение отсутствует, представляет собой террористическую угрозу. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под одним из видов противодействия терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). На основании п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности. Непринятие собственником недвижимого имущества мер по ограничению свободного доступа к объектам способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц и имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах и зданиях (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2022 г. N 09АП-46830/22 по делу N А40-237376/2021). Также пп. 8, 10 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ установлено, что в полномочия органов местного самоуправления входит участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа. - в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). Конституционный суд РФ в п. 3.1 определения от 02.11.2006 № 444-О разъяснил, что указанная обязанность предполагает в том числе несение расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнение других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.). Объект незавершенного строительства является недвижимостью, если возведен фундамент (Позици Верховного Суда РФ, ВАС РФ). Право собственности на объект незавершенного строительства возникает с момента государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ, п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21). - признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.4. КоАП РФ – нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) в добровольном порядке принять меры направленные по недопущению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона. Принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и прекращению действий, опасных для населения возможно путем возведения (установки) сплошного забора (ограждения) отвечающего установленным требованиям по периметру Объекта, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:050202:176 (1 877 +/- 6 кв.м), 89:11:050202:177 (1 334 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Северная промзона; 2) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований; 3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой