|
Значение |
1. В отношении юридического лица Администрации города Салехарда (ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно – эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в обращении гр. N (вх. № 691/Ж-2025 от 30.06.2025) направленное на официальный сервер Роспотребнадзора в раздел «Обращение в Роспотребнадзор» с авторизацией в ЕСИА, содержатся сведения о неудовлетворительных условиях проживания в жилом доме № 12, 3 мкр. Первомайский, г. Салехард, отсутствие проведения дератизационных мероприятий на площадке ТКО, расположенной около дома № 12, 3 мкр. Первомайский (координаты: х:66040’10.15”, у:66031’53.67”),
В соответствии с заданием на проведение выездного обследования при осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) от 23.07.2025 №46 в отношении Администрации города Салехарда (ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001), проведено выездное обследование контейнерной площадки по адресу: 3 мкр. Первомайский, г. Салехард д. 12. По результатам проведенного выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее.
Напротив жилого дома по адресу: 3-й мкр. Первомайский, д. 12 оборудована контейнерная площадка, на которой установлены контейнеры для сбора ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (х:66040’10.15”, у:66031’53.67”). Контейнерная площадка (х:66040’10.15”, у:66031’53.67”) имеет ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, при этом отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Неподалеку от контейнерной площадки (х:66040’10.15”, у:66031’53.67”) оборудована вторая контейнерная площадка, на которой установлены контейнеры для крупногабаритного мусора (х:66040’9”, у:66031’53”), которая не имеет твердого (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, вокруг крупногабаритных контейнеров валяется мусор.
В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) от 23.07.2025 №46 в отношении Администрации города Салехарда ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001, проведен мониторинг безопасности по итогам которого установлено, что на общедоступном ресурсе - Схема мест (площадок) накопления ТКО г. Салехард https://map.yanao.ru/eks/salekhard_tko, имеются сведения о контейнерной площадке (х:66040’10.15”, у:66031’53.67”), об оборудованной рядом контейнерной площадке для крупногабаритных отходов сведения отсутствуют.
В адрес Администрации города Салехарда (ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001) в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направлен запрос от 08.07.2025 № 89-00-01/02-2725-2025 о даче пояснений по фактам, указанным в обращении. В ответном информационном письме от 21.07.2025 № 171/01-04-01/189 (вх. № 89-2147-2025 от 22.07.2025) указаны сведения о проведении дератизационных мероприятий контейнерной площадки (х:66040’10.15”, у:66031’53.67”), при этом отсутствуют сведения кем именно проведена дератизация, не представлены акты ранее проведенных дератизационных работ.
В соответствии с. п 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дератизационные мероприятия на объектах проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами, в которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дератизационной деятельности.
Исходя из выписки из ЕГРЮЛ от 28.07.2025 № ЮЭ9965-25- 114291767 Администрация города Салехарда (ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001) не имеет соответствующего кода ОКВЭД для проведения дератизационных мероприятий.
В соответствии с п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 29.05.2023 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 29.05.2023 N 194-ФЗ» все организации, оказывающие услуги по дератизации обязаны получить лицензию до 01.03.2025.
Согласно пп. 108, 109 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение и предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий.
В соответствии с пдп. 1 п. 127 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в жилых домах профилактическую дератизацию мест общего пользования проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.
В соответствии с п. 111 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" во время эксплуатации зданий следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов и создающие неблагоприятные условия для их обитания.
В адрес Администрации города Салехарда (исх. № 89-00-01/02-2887-2025 от 23.07.2025) направлены акты выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, мониторинга безопасности и предоставлении дополнительных сведений, в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» касающееся контейнерной площадки для крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки по адресу: 3-й мкр. Первомайский, д. 12, г. Салехард.
Исходя из полученного ответа (вх. № 89-4258-2025 от 28.07.2025), установлено, что устройство твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод запланировано до 15.10.2025, в настоящее время осуществляется подготовка аукционной документации. Однако, функционирование контейнерной площадки для крупногабаритного мусора на сегодняшний день осуществляется с признаками нарушения требований санитарного законодательства.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 11, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- пп. 3, 8, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
- пп. 88, 89, 108, 109, 111, пдп. 1 ст. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
юридическому лицу Администрации города Салехарда (ОГРН: 1028900508592, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: 8901003315, КПП: 890101001) обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства в части: проведения дератизационных мероприятий контейнерных площадок, в т.ч. и для крупногабаритного мусора, расположенных напротив жилого дома № 12, 3 мкр. Первомайский, г. Салехард, с привлечением организаций, в которых, в соответствии с учредительными документами, одним из видов экономической деятельности является осуществление дератизационной деятельности, а именно: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами; истребительные мероприятия против грызунов; контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью, с периодичностью, обеспечивающей отсутствие грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и имеющие лицензию на указанный вид деятельности, а также в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами обустроить контейнерную площадку для крупногабаритного мусора (неподалеку от контейнерной площадки с координатами х:66040’10.15”, у:66031’53.67”) подъездными путями, твердым (асфальтовое, бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, не допускать вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Направить уведомление об исполнении предостережения в Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу посредством почтовой связи по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Ямальская, д. 30, или посредством электронной почты e-mail: rpn@89.rospotrebnadzor.ru.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно – эпидемиологическом контроле (надзоре), утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 года № 1100 |