|
Значение |
В соответствии со ст. 74, ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» заместителем главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель Самохиной Зоей Михайловной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений: территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ЯНАО, г.о.г. Лабытнанги, ул. Гагарина (район МКД № 5) и ул. Мира (район МКД № 14).
Поводом к проведению наблюдения явился поступивший в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление) материал проверки зарегистрированный в ОМВД России по городу Лабытнанги в КУСП за № 1725 от 07.03.2025, поступивший из ОМВД России «Лабытнанги», содержащий сведения о самовольном занятии земельного участка.
При исследовании поступивших материалов установлено следующее.
В материалах дела присутствует фототаблица составленная заведующим сектора муниципального земельного контроля, управления муниципального контроля МУ «ДГЗИ Администрации города Лабытнанги» (далее – ДГЗИ) Н.М Тропиной, на которой отображен временный движимый объект, размещенный на территории государственная собственность на которую не разграничена, а также схема к акту осмотра.
Орган ДГЗИ обратился в ОМВД России «Лабытнанги» с просьбой оказать содействие в части предоставления информации о владельце временного движимого объекта, расположенного на территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ЯНАО, г.о.г. Лабытнанги, ул. Гагарина (район МКД № 5) и ул. Мира (район МКД № 14).
В ходе проведения проверки, страшим лейтенантом полиции И.Г. Махмутовым было установлено, что временный движимый объект принадлежит гражданке Березиной А.А.
В соответствии со ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно п.п. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентированы ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 1 данной статьи земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законам.
В силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерацией прав на указанный земельный участок.
На основании вышеизложенного, в действиях гражданки Березиной А.А. усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. |
