|
Значение |
В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 15.01.2024 № 89-35/01-07/94, от 17.01.2025 № 89-35/01-07/131), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1, корп. 4, кв. 72 по вопросу течи в квартире со стороны чердачного помещения.
Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ).
При рассмотрении обращения гражданина установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1, корп. 4 осуществляет акционерное общество «Уренгойжилсервис» (далее – АО «УЖС») на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления АО «УЖС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
В соответствии с пп. б) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома входят крыши.
В силу п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) перечень работ выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:
проверка кровли на отсутствие протечек;
проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;
выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;
проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;
проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;
контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;
осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;
проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;
проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;
проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;
проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;
проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;
проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;
при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В силу п. 4.6.1.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
чистоту чердачных помещений и освещенность;
достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу п. 4.6.1.23 Правил № 170 мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;
снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации АО «УЖС» (письмо от 16.01.2025 № 89-35/01-07.1/318), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании задания от 28.01.2025 № 83-з.
В ответ на запрос АО «УЖС» сообщает следующее (письмо от 21.01.2025 № 118).
Ранее, согласно предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.05.2024 № 62-2024/НУ проводился ремонт кровли над квартирой № 72 в летний период 2024 года в объеме, необходимом для предотвращения протекания в жилое помещение. Также по обращению заявителя на протекание с кровли в период отрицательных температур наружного воздуха, управляющей организацией были проведены мероприятия по локализации причины затопления.
В январе 2025 года в управляющую организацию поступили повторные обращения на затопление квартиры с кровли здания. Сотрудниками управляющей организации были проведены осмотры квартиры № 72, чердачного помещения и кровли дома 1, корп. 4, мкр. Мирный. По результату осмотра установлено, что затопление произошло с участков кровли, смежных с ранее отремонтированными.
Учитывая техническое состояние кровли и необходимость проведения капитального ремонта крыши, при эксплуатации кровли в зимний период происходит деформация кровельного покрытия, которая ведет к образованию новых дефектов, что приводит при потеплении уличного воздуха к частичному таянию снега и льда, покрывающих кровлю и, как следствие, к затоплению.
По результатам обследования кровли, чердачного помещения работниками управляющей организации над квартирой № 72 проведены дополнительные мероприятия по локализации причины затопления, возникшие в период отрицательных температур уличного воздуха. 21.01.2025 сотрудниками АО «УЖС» был проведен осмотр чердачного помещения, по результатам которого протеканий не было зафиксировано. Техническое состояние технического этажа и кровли находится на контроле управляющей организации. Также АО «УЖС» в соответствии с неоднократными обращениями в департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой о переносе срока капитального ремонта крыши жилого дома в мкр. Мирный, д. 1, корп. 4 на более ранний срок, получен ответ. 09.01.2025 департаментом рассмотрен вопрос по установлению необходимости проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома в более ранние сроки по сравнению со сроками, указанными в региональной программе капитального ремонта МКД ЯНАО. 10.01.2025 департаментом направлен протокол в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецкого автономного округа» с предложением о переносе срока капитального ремонта крыши указанного дома.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, следующее.
Ранее в адрес департамента поступало обращение гражданина, (28.11.2024 № 89-35/01-07/3202), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1, корп. 4, кв. 72 по вопросу течи в квартире со стороны чердачного помещения.
В отношении АО «УЖС» проведена внеплановая документарная проверка в соответствии с решением от 05.12.2024 № 361-од.
В квартире № 72 в мкр. Мирный д. 1, корп. 4 выявлены следы затеканий со стороны чердачного помещения, обои отошли от основания, на смежной стене обои отошли от основания. В чердачном помещении над квартирой № 72 выявлены многочисленные следы от течи с кровли, также местами выявлены влажные следы от затеканий с кровли (капли воды).
По выявленным в ходе проведения проверки управляющей организации выдано обязательное для исполнения предписание, а именно принять необходимые меры с целью устранения течи кровли и увлажнения конструкций (стен, потолка) в Вашей квартире. Срок исполнения предписания 16.06.2025. |
