|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/501 от 11.02.2025) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 60 лет СССР, д. 13Б (далее — Многоквартирный дом), кв. 1. В обращении заявителем указано, что в 1 подъезде их дома постоянно неприятный запах, все содержимое канализации находится в подполье подъезда, т. к. ее квартира находится на 1-м этаже, в квартире стоит ужасный запах. Жильцы дома неоднократно обращались в ЖЭУ, на что им ответили: «виноваты сами жильцы, т. к. не умеют пользоваться туалетом, проветривайте квартиру, оставляйте открытой входную подъездную дверь и т.д.». Несколько раз приходили сантехники, чистили, но результата нет. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать содержание общего имущества в Многоквартирном доме надлежащим образом, в том числе внутридомовой системы канализации и подвального помещения. Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п. 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. 4). Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация обязана выполнять работы по проверке температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений по устранению причин его нарушения; по проверке состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, по принятию мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями. Согласно пункту 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее — ПиН), не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения. Согласно пункту 3.4.1 ПиН, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Согласно пункту 3.4.8 ПиН, в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Согласно пункту 5.8.7 ПиН, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны разъяснять потребителям необходимость соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией. Согласно подпункту «ж» пункта 5.8.3 ПиН, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами правил пользования системами водопровода и канализации. В ходе рассмотрения обращений у ООО «УК «НВ» запрошены пояснения по существу обращения. Согласно представленным пояснениям, изложенным в письме № 419 от 20.02.2025 (вх. № 89-35/01-07.1/1766 от 21.02.2025), затопления подвальных помещений происходят из-за засора наружных сетей канализации, потому что жители дома бросают в канализацию бытовой мусор и средства личной гигиены. Управляющая компания регулярно знакомит жителей домов с правилами пользования бытовой канализацией, путем вывешивания «Правил» на информационных досках в подъездах. Управляющая компания после устранения засоров проводит откачку сточных вод из подвала (если это возможно), затем обязательно все обрабатывает дезинфицирующими средствами, проводит проветривание, устраняет запах, убирает «последствия затопления». К пояснениям приложена выписка их журнала сантехнических заявок и акт обследования. Согласно выписке из журнала заявок АДС управляющей организации, в текущем году происходили периодические нарушения в работе системы канализации, в связи с чем граждане жаловались в аварийную службу. Например, 10.02.2025 была заявка от квартиры №1 на резкий запах канализации в 1-м подъезде, заявка исполнена — прочистили выпуск канализации 1-го подъезда. 17.02.2025 — заявка на запах канализации в 4-м подъезде, заявка исполнена — подпор снят 17.02.2025 в 18 ч 05 мин. Согласно акту осмотра технического подполья Многоквартирного дома от 18.02.2025, комиссией управляющей организации, в связи с обращением НЖИ, произведен осмотр внутридомовых сетей канализации, на момент осмотра в тех. подполье система водоотведения работает исправно, протечек в канализационных трубах нет, раструбы зачеканены, следов протечек канализации нет. Вместе с тем, документов о проведении работ по устранению последствий произошедших в январе-феврале 2025 г. затоплений подвального помещения канализационными стоками, о проведении дезинфекции подвального помещения, подписанных собственниками помещений в Многоквартирном доме, управляющей организацией не представлено. Указанный выше акт, учитывая, что он составлен управляющей организацией в одностороннем порядке и не подписан собственниками помещений в Многоквартирном доме, не может служить однозначным доказательством выполнения таких работ. Документов, подтверждающих разъяснение сотрудниками управляющей организации потребителям о необходимости соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией, также не представлено. Регулярно происходящие засоры канализации бытовым мусором и средствами личной гигиены могут указывать, что разъяснения проводятся не в должном объеме, контроль за соблюдением правил не осуществляется. Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований при содержании подвального помещения, системы канализации Многоквартирного дома. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания подвального помещения Многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Проверить надлежащим образом подвальное помещение (техническое подполье) многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 60 лет СССР, д. 13Б, на предмет затопления его канализационными стоками, повреждения расположенных в нем сетей канализации. При необходимости принять меры, исключающие подтопление, и меры по устранению последствий таких подтоплений, обеспечить чистоту подвального помещения, произвести дезинфекцию. Кроме того, разъяснять потребителям, проживающим в указанном многоквартирном доме, необходимость соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией. В дальнейшем обеспечивать контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами правил пользования системами водопровода и канализации. |
