|
Значение |
В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) в форме электронного документа поступило обращение гражданина по вопросу течи кровли, зарегистрированное 31 марта 2025 года № 89-35/01-07/1054. При рассмотрении обращения гражданина установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1, корп. 4 осуществляет акционерное общество «Уренгойжилсервис» (далее – АО «УЖС») на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления АО «УЖС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
В соответствии с пп. б) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома входят крыши.
В силу п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) перечень работ выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:
проверка кровли на отсутствие протечек;
проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;
выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;
проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;
проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;
контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;
осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;
проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;
проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;
проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;
проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;
проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;
проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;
при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В силу п. 4.6.1.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
чистоту чердачных помещений и освещенность;
достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации АО «УЖС» (письмо от 01.04.2025 № 89-35/01-07.1/3511).
По информации управляющей организации, 02.04.2025 по обращению собственника на протекание в квартире, сотрудниками управляющей организации проведено незамедлительное обследование квартиры, мест общего пользования (кровля, технический этаж) многоквартирного дома 1, корп. 4 в мкр. Мирный. В рамках контрольных мероприятий управляющей организацией над квартирой № 72 проводятся мероприятия по локализации причин затопления, возникшие в период отрицательных температур уличного воздуха, в том числе регулярное обследование чердачного помещения дома, слитие емкостей при необходимости. С 22 по 30 марта 2025 года проведены работы по дополнительной герметизации рулонного ковра, после частичной очистки и просушки кровли над квартирой № 72 от наледи и воды. Устранение выявленных нарушений кровельного покрытия является первоочередным объектом текущего ремонта управляющей организации и будет выполнено незамедлительно при погоде, благоприятной для проведения данного вида работ.
В ходе инспекционного визита проведен осмотр ограждающих конструкций в квартире № 72 в мкр. Мирный, д. 1, корп. 4, г. Новый Уренгой, чердачного помещения над квартирой и кровли. Квартира № 72 – расположена на 9-м этаже 9-ти этажного многоквартирного дома. В чердачном помещении над квартирой № 72 выявлены многочисленные следы от течи с кровли, намокания конструкций (следы влажные), установлены емкости для сбора воды (вода в них отсутствует), кровля многоквартирного дома плоская, кровельное покрытие над квартирой покрыто льдом, и снегом. В квартире № 72 в комнате выявлены повреждения отделки стен, обои отошли от основания, разошлись по шву, на потолке и стены выявлены следы от течи со стороны чердачного помещения.
При изучении журнала регистрации заявок в аварийно-диспетчерской службе АО «УЖС» установлено, что от собственника квартиры № 72 неоднократно поступали заявки о течи с кровли (чердачного помещения) в квартире:
-12.02.2025 №199 в 14:34;
-16.03.2025 № 270 в 12:20;
-28.03.2025 № 368 в 20:27;
-29.03.2025 № 521 в 10:51;
-13.04.2025 № 215 в 14:00.
В нарушение под. «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110), ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 7 минимального перечня, п. 4.6.1.1 Правил № 170 в чердачном помещении над квартирой № 72 выявлены многочисленные следы от течи с кровли, намокания конструкций (следы влажные), в квартире № 72 в комнате выявлены повреждения отделки стен, обои отошли от основания, разошлись по шву, на потолке и стены выявлены следы от течи со стороны чердачного помещения. |