|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (26.03.2025 за № 89‑35/01-07/1016, 89-35/01-07/1013) граждан, проживающих по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 38, обращение 28.03.2025 за № 89‑35/01-07/1049 гражданина, проживающего по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Транспортная, д. 7, обращения (31.03.2025 за № 89‑35/01-07/1057, 01.04.2025 за № 89‑35/01-07/1095) от граждан, проживающих по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 60 лет СССР, д. 13Б. В обращениях заявителями указано, что в их домах постоянно неприятный запах, все содержимое канализации находится в подполье подъезда, происходят постоянные подтопления технического подполья, в в подъездах и квартирах стоит ужасный запах. Жильцы дома неоднократно обращались в управляющую организацию, нарушения устраняются через несколько дней, после устранения нарушений затопление повторяется. Управление многоквартирными домами по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Транспортная, д. 7, ул. 60 лет СССР, д. 13Б, ул. Высоцкого, д. 38 осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договоров управления многоквартирными домами и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать содержание общего имущества в Многоквартирном доме надлежащим образом, в том числе внутридомовой системы канализации и подвального помещения. Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п. 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. 4). Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация обязана выполнять работы по проверке температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений по устранению причин его нарушения; по проверке состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, по принятию мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями. Согласно пункту 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее — ПиН), не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения. Согласно пункту 3.4.1 ПиН, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Согласно пункту 3.4.8 ПиН, в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Согласно пункту 5.8.7 ПиН, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны разъяснять потребителям необходимость соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией. Согласно подпункту «ж» пункта 5.8.3 ПиН, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами правил пользования системами водопровода и канализации. В ходе рассмотрения обращений у ООО «УК «НВ» запрошены пояснения по существу обращения. Согласно представленным пояснениям, изложенным в письме № 804 от 08.04.2025 (вх. № 89-35/01-07.1/3877 от 09.04.2025), №808 09.04.2025, № 816 от 10.04.2025, затопления подвальных помещений происходят из-за засора (подпора) наружных сетей канализации, потому что жители дома бросают в канализацию бытовой мусор и средства личной гигиены. Управляющая компания регулярно знакомит жителей домов с правилами пользования бытовой канализацией, путем вывешивания «Правил» на информационных досках в подъездах. Управляющая компания после устранения засоров проводит откачку сточных вод из подвала (если это возможно), затем обязательно все обрабатывает дезинфицирующими средствами, проводит проветривание, устраняет запах, убирает «последствия затопления». К пояснениям приложена выписка их журнала сантехнических заявок. Согласно выписке из журнала заявок АДС управляющей организации, в текущем году происходили периодические нарушения в работе системы канализации, в связи с чем граждане жаловались в аварийную службу. Согласно предоставленных документов, произведен осмотр внутридомовых сетей канализации, на момент осмотра в тех. подполье система водоотведения работает исправно, протечек в канализационных трубах нет, раструбы зачеканены, следов протечек канализации нет. Вместе с тем, документов о проведении работ по устранению последствий произошедших в январе-марте 2025 г. затоплений подвальных помещений канализационными стоками, о проведении дезинфекции подвального помещений, подписанных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющей организацией не представлено. Документов, подтверждающих разъяснение сотрудниками управляющей организации потребителям о необходимости соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией, также не представлено. Регулярно происходящие засоры канализации бытовым мусором и средствами личной гигиены могут указывать, что разъяснения проводятся не в должном объеме, контроль за соблюдением правил не осуществляется. Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований при содержании подвального помещения, системы канализации многоквартирных домов. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания подвального помещения многоквартирных домов может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |