|
Значение |
В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (вх. от 09.04.2025 № 89-35/01-07/1203) по вопросу необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома. Осуществляемые департаментом контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 7, корп. 1 осуществляет ООО «УК Уютный Север» в соответствии с заключенным договором управления № 12/2021 от 01.06.2021.
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК Уютный Север» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б», п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, мусороприемные камеры, мусоропроводы, крыши, ограждающие конструкции.
В силу п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень) работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон;
очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.
При этом перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией (пп. б п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290).
Согласно п. 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290) периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно Приложения № 1 к договору управления от 01.06.2021 № 12/2021 в перечень и периодичность услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по надлежащему содержанию домовладений:
-подметание подъездов – ежедневно, кроме воскресенья;
-влажная уборка подъездов - 2 раза в месяц (1 раз в месяц – с 1 по 2 этаж, 1 раз в месяц – с 1 по 9 этаж);
-санитарная уборка лифтовых кабин – ежедневно, кроме воскресенья;
-влажная протирка пыли с подоконников, колпаков светильников в помещениях общего пользования - 4 раза в год;
-мытье и протирка дверей и окон в помещениях общего пользования, включая двери мусорных камер - 2 раза в год;
-влажная протирка элементов лестничных клеток - 2 раза в год.
Согласно п. 11 минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Согласно п. 10 приложения № 7 Правил № 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту внутренней отделки входит восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
В силу п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. А также о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Решения о текущем ремонте принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях проведения оценки достоверности от гражданина сведений запрошены пояснения управляющей организации ООО «УК Уютный Север», а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания от 23.04.2025 № 515-з.
По информации управляющей организации установлено, что ранее от гражданина поступали обращения в адрес ООО «УК Уютный Север» по вопросу ненадлежащей уборки в местах общего пользования и неудовлетворительное состояние подъездов многоквартирного дома. Сотрудниками управляющей организации выполнен осмотр мест общего пользования подъезда № 3. Проведена влажная уборка подъездов с 1-го по 9-й этаж. Уборка в местах общего пользования проводится два раза в месяц, согласно утвержденному графику. Графики размещены на информационных стендах. Также, при необходимости проводятся внеплановые уборки в местах общего пользования, согласно жалобам граждан. Вопрос о проведении текущего ремонта подъездов многоквартирного дома находится на рассмотрении ООО «УК Уютный Север».
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) 25.04.2025 проведен осмотр 3-го подъезда Вашего многоквартирного дома. При осмотре установлено следующее.
Входная дверь деревянная, вторая дверь металлическая с домофоном. Лифт находится в работоспособном состоянии, при наборе номера этажа, осуществил движение на нужный этаж, информационное табло работает. В кабине лифта на полу выявлены темные пятна грязи, грязь также присутствует на дверях лифта (черные следы, предположительно от обуви). На 9-ом этаже выявлены повреждения (местами отпадения) внутренней отделки стен и потолка, следы от затеканий, дверца ниши для проводов возле квартиры № 135 не закрыта, прислонена к нише. На 8-м этаже возле лифта на стене выявлены желтые пятна. На лестничной клетке между 7-м и 8-м этажами оконная рамма имеет не плотный притвор, дверца ниши для проводов возле квартиры № 125 не закрыта, прислонена к нише. На 7-м этаже возле ствола мусоропровода на потолке выявлены следы от затеканий. Между 6-м и 7-м этажами на стене выявлено повреждение отделки стен (выпадение). На 6-м этаже на стене и потолке возле квартиры № 117 следы от затеканий. Между 6-м и 5-м этажами выпадение внутренней отделки стены местами. На 5-м этаже возле лифта выявлена трещина во внутренней отделке. Между 5-м и 4-м этажами на потолке выявлены следы от затеканий, трещина в отделке. На 4-м этаже повреждение дверцы ниши для проводов. На 3-м этаже отпадение внутренней отделки потолка местами, следы от затеканий возле мусороствола. Между 2-м и 3-м этажом выявлены следы от затеканий. На 2-м этаже следы от затеканий. Между 1-м и 2-м этажом следы от затеканий. На информационной доске размещен график уборки. Согласно графика в апреле 13 числа осуществлялась уборка с 1 по 2 этаж, 30 апреля запланирована уборка с 1-го по последний этаж. Мусора в подъезде не обнаружено.
Согласно п. 15 Правил № 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
В соответствии с п. 16 Правил № 491, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Соответственно, первичным действием является сообщение поставщику услуги (в данном случае поставщику в лице управляющей организации) о конкретном факте нарушения качества конкретной услуги, перечень которых изложен в договоре управления многоквартирным домом. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. При поступлении жалобы на качество предоставления услуг управляющая организация обязана провести проверку качества и, при необходимости, составить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Указанный выше акт может служить доказательством факта предоставления услуги ненадлежащего качества, являться основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности, а также служить основанием для перерасчета платы за содержание жилого помещения.
Собственники могут принять решение о проведении текущего ремонта подъезда. |