|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35/01-07/1157 от 06.04.2025, № 89-35/01-07/1302 от 18.04.2025) граждан (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 42 (далее — Многоквартирный дом), кв. 9, 19, 59. В обращениях заявителями указано, что управляющая организация ООО «УК «Новое время» длительное время не производила уборку чердачного помещения от голубиного помета, перьев, мусора, в результате чего мусор даже при закрытом люке мусор валится в подъезд и разносится по лестничным площадкам. На потолке в подъездах № 1, 6 отмечены следы протечек. Квартира №19 была затоплена с кровли. На придомовой территории между домами № 42 и 46 поверхность тепловой камеры завалена объедками и остатками еды, которое не убирается управляющей организацией. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать содержание общего имущества в Многоквартирном доме надлежащим образом, в том числе отмостки, придомовой территории, крылец, тамбура подъезда №1. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать управление многоквартирным домом надлежащим образом. Соблюдение соответствующих требований отнесено к числу лицензионных требований, предусмотренных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014. Из системного толкования положений частей 1, 1.1 и 2.3 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что требования, которые предъявляются к выполнению работ по управлению и техническому обслуживанию дома, все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 290) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. В соответствии с пунктом 7 Правил № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, - проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с пунктом 25 Правил № 290, работы, по содержанию придомовой территории в теплый период года: - подметание и уборка придомовой территории; - очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; - уборка и выкашивание газонов; - прочистка ливневой канализации; - уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003 № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 3.3.1. Правил № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. Согласно пункту 4.6.1.1. Правил № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «УК «НВ» запрошены пояснения по существу обращения. В представленных в пояснениях, изложенных в письмах № 830 от 14.04.2025, № 899 от 29.04.2025 указано, что управляющей организацией будут проведен осмотр чердачного помещения и тепловой камеры между домами № 42 и 46 на предмет мусора, при выявлении нарушений будут приняты меры. Также в пояснениях указано что в летний период будут выполнены работы по ремонту кровли. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |