|
Значение |
По результатам внепланового контрольного мероприятия, в форме выездного обследования, выполненного на основании задания № 503-з от 21.04.2025, установлено наличие дефектов общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Губкинский, микрорайон № 14, дом № 13, а именно: - Следы увлажнений (сухие темные пятна) на поверхности деревянных конструкций крыши на локальных участках. Просадка теплоизоляционного слоя по всей площади чердачного перекрытия. Наличие снега на поверхности теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия в районе 7 подъезда на локальных участках. Повреждения механического характера (трещины, сколы, отслоения отдельных плиток от основания) отделки потолков, покрытия полов междуэтажных перекрытий и отделки внутренних ,и наружных стен в местах общего пользования 4 и 7 подъездов.; - Массовые следы увлажнений на поверхности отделки потолков и на поверхности отделки внутренних и наружных стен в тамбурах и коридорах в местах общего пользования 4 и 7 подъездов; - Коррозийные повреждения и отслоение окрасочного слоя входной металлической двери; - Механические повреждения (ослабление креплений, деформации) защитного покрытия вентиляционных шахт из металлочерепицы; - На локальных участках отсутствует защитное покрытие вентиляционных шахт из металлочерепицы; - Просветы в местах примыкания вентиляционных шахт к кровельному покрытию.
Подпунктами “а”, “б” пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, тв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Положениями статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования к управляющим организациям. В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать лицензионные требования к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение о лицензировании).
Согласно пункту 3 данного положения к лицензионным требованиям устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", отнесено:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), а так же правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 290) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
Таким образом, обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения.
В соответствии с пунктом 11 Минимального перечня, в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, включена проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию предусмотрена обязанность устранения выявленных нарушений.
В соответствии с пунктом 12 Минимального перечня, в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме включено: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с требованиями пункта 7 Минимального перечня, в состав работ, необходимых для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов включены работы по проверке кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, предусмотрена обязанность незамедлительного их устранения. В остальных случаях предусмотрена обязанность разработки плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 14 Правил № 491 результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Из представленных в ответ на запрос департамента ООО “Уютный город” документов следует что, работы по содержанию общего имущества выполняются обществом в соответствии с условиями договора управления, что подтверждается актами (наряд-заказами) выполненных работ содержащих подписи правообладателей расположенных в многоквартирном доме помещений.
Вместе с тем, ООО «Уютный город» не представлены акты осмотров, содержащие описание дефектов выявленных департаментом в ходе выездного обследования, что может свидетельствовать о ненадлежащем выполнении управляющей организацией осмотров и планирования работ по выполнению текущего ремонта.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Выполнить осмотр крыши и подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Губкинский, мкр. 14, д. 41 результаты осмотра отразить в актах составленных по форме утверждённой Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр. с описанием выявленных дефектов. На основании актов осмотров выполнить актуализацию планов работ по текущему ремонту. |