|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/1561 от 22.05.2025) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Строителей, д. 5Б, кв. 12. В обращении указано, что по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, д. 9 (далее — Многоквартирный дом) управляющей организацией не убрана обломки металлической арматуры торчащие из земли. Заявитель просит принять меры, направленные на устранение нарушений прав заявителя и решения обозначенной проблемы. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2023 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Указанное лицо в силу требований жилищного законодательства обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества. Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014. 29.05.2025 сотрудником департамента было проведено выездное обследование, в ходе которого было отмечено, что на земельном участке с торца многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, д. 9 отмечена торчащая из земли арматура (участок бывшего ограждения). В силу части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ). В соответствии с п. 5.3.8, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда следит за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами . Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др. В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации. Как следует из пункта 42 Правил № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Таким образом, ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать надлежащее содержание земельного участка многоквартирного дома, в том числе принимать своевременные меры по уборке придомовой территории. По результатам оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении, выявлены признаки ненадлежащего содержания земельного участка Многоквартирного дома, что свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества Многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |