|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2154 от 01.08.2025) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 80 (далее — Многоквартирный дом), кв. 28.
В обращении заявителем указано, что в холодную погоду стены в ней становятся холодными и в самой квартире становится холодно. В квартире низкая температура воздуха, что указывает на нарушения требований жилищного законодательства. В связи с чем заявитель просит принять меры, направленные на устранение нарушений ее прав.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортный город» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «Комфортный город» обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе ограждающих конструкций (стен, перекрытий).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее — Минимальный перечень), правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее — Правила № 290), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- в случае выявления повреждений и нарушений — составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее — ПиН), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003 № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 4.2.1.1 ПиН, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
- заданный температурно-влажностный режим внутри здания;
- исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);
- устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
- теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В соответствии с пунктом 4.2.1.12 ПиН, участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять.
В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248), в адрес ООО «Комфортный город» направлен запрос пояснений по существу обращения.
В представленных пояснениях, изложенных в письме от 15.08.2025 вх. №89‑35/01-07.1/8232, представлена информация, что обращений от заявителя в адрес управляющей организации по вопросу промерзания стен не поступало.
Вместе с тем сведений о включении в план обследования ограждающих конструкций при установлении устойчивых отрицательных температур, при наличии сведений о ненадлежащем состоянии ограждающих конструкций ООО «Комфортный город» не предоставлено.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Бездействие ООО «Комфортный город» в части обеспечения надлежащего водоснабжения многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |