|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2247 от 12.08.2025) гражданина (далее — заявитель), проживающего в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 56 (далее — Многоквартирный дом, МКД), кв.3.
Из обращения следует, что по периметру указанного выше многоквартирного дома повреждена отмостка, что приводит к затоплению подвального помещения, на стенах дома образовались трещины, подъезд не убирается. Заявитель просит устранить указанные нарушения
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления от 01.11.2019 (далее – Договор управления) и лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Департаментом у ООО «УК «НВ» были запрошены пояснения по доводам обращения заявителей.
Из представленных пояснений и документов следует, что ресурсоснабжающей организацией АО «СЕВЭНКО» проводились ремонтные работы инженерных сетей Многоквартирного дома. Сотрудники вышеуказанной организации повредили водонепроницаемое покрытие вокруг здания (отмостку) и до настоящего времени не восстановили. По состоянию на 22.08.2025 придомовая территория и подъезды вышеуказанного дома находятся в надлежащим санитарном состоянии. Влажная уборка подъездов проводится регулярно, согласно графику уборки.
В качестве подтверждения указанных обстоятельств ООО «УК «НВ» направило в адрес департамента копии актов оценки качества выполненных работ по уборке мест общего пользования.
С целью проверки фактов, изложенных в пояснениях ООО «УК «НВ», в адрес АО «СЕВЭНКО» был направлен запрос пояснений. Из пояснений АО «СЕВЭНКО» следует, что указанная организация не проводила ремонтных работ в непосредственной близости от Многоквартирного дома, которые могли бы привести к повреждению отмостки.
01.09.2025 должностным лицом департамента было проведено выездное обследование придомовой территории и мест общего пользования Многоквартирного дома.
На дату проведения обследования было установлено, что участок отмостки, расположенный между первым подъездом и торцевой частью Многоквартирного дома, поврежден, на отмостке видны трещины, имеется просадка. Из фотоматериалов, предоставленных ООО «УК «НВ», следует, что указанные обстоятельства могли привести к затеканию воды в подвальное помещение, так как грунт в подвале имеет следы увлажнения. Участок отмостки, расположенный между третьим и четвертым подъездом Многоквартирного дома, также имеет значительную просадку, трещины. Отмостка на значительной части своего периметра поросла мхом и травой.
Кроме того, в ходе выездного обследования было установлено, что в некоторых отсеках радиаторов первого подъезда Многоквартирного дома лежат окурки, мусор, на подоконниках в местах общего пользования имеется пыль.
Изложенное указывает на ненадлежащее состояние общего имущества собственников помещений в Многоквартирном доме.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Соблюдение соответствующих требований отнесено к числу лицензионных требований, предусмотренных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014.
В силу пунктов 10 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. При этом общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень) к видам работ, выполняемых в отношении фундаментов относятся проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента, а при выявлении нарушений - восстановление их работоспособности (абзац 8).
В силу пункта 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее– ПиН № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
В соответствии с пунктом 4.1.7 ПиН № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Пунктом 4.10.2.1 ПиН № 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
В соответствии с п. 4.8.14 ПиН № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда при уборке лестничных клеток должна обеспечить регулярную уборку: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.
Наличие различного мусора в местах общего пользования, мусора в радиаторах отопления, частичное разрушение отмостки могут свидетельствовать о ненадлежащем содержании общего имущества в Многоквартирном доме и содержат признаки нарушений обязательных требований
Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по устранению повреждений отмостки Многоквартирного дома; обеспечить поддержание надлежащего температурно-влажностного режима в техподполье; в целях обеспечения надлежащего содержания помещений общего пользования в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 56, обеспечить своевременную уборку помещений общего пользования, контроль за выполнением указанных работ, при выявлении нарушений организовать проведение работ по их устранению. |
