Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2316 от 20.08.2025) гражданина (далее — заявитель), проживающего в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул.Высоцкого, д. 38 (далее — Многоквартирный дом, МКД). Из обращения следует, что уже несколько лет систематически у жильцов Многоквартирного дома возникают перебои с подачей холодной и горячей воды. По мнению заявителя, связано это с тем, что в подвальном помещении сделано переустройство сантехнического оборудования, отсюда постоянные аварии, порывы и т.д. В Многоквартирном доме уже несколько дней нет горячей воды, со слов управляющей организации, аварию устранить не могут, так как нет доступа в помещение массажного салона «Мурашки», так как владельцы отказались давать ключи. Ранее в указанном помещении находился хостел, с которым тоже были постоянные проблемы Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления и лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Департаментом у ООО «УК «НВ» были запрошены пояснения по доводам обращения заявителя. Из представленных пояснений следует, что управляющая организация связывает возникновение перебоев в подаче холодного и горячего водоснабжения с некачественными полипропиленовыми общедомовыми трубопроводами, которые проложили при строительстве дома, а также отсутствием возможности оперативного доступа в нежилые помещения дома для устранения аварийных ситуаций. Для сокращения времени по устранению аварийных ситуаций управляющей организацией установлены отсекающие краны на общедомовых трубопроводах, также ООО «УК «НВ» подготавливает пакет документов для подачи в суд на собственников нежилых помещений, которые препятствуют своевременному проведению работ по устранению аварийных ситуаций. При этом документов, которые могли бы подтвердить, что управляющая организация надлежащим образом осуществляет работы по содержанию общего имущества собственников помещений в Многоквартирном доме, проводит осмотры общедомовых систем холодного и горячего водоснабжения, устанавливает причины возникновения перебоев в подаче холодной и горячей воды, своевременно принимает все необходимые меры для их устранения, в адрес департамента не представлено. В частности, в распоряжении департамента не имеется документов, подтверждающих, что доступ в нежилые помещения сотрудникам управляющей организации не предоставляется, а перебои в подаче холодного и горячего водоснабжения возникают в связи с некачественными полипропиленовыми общедомовыми трубопроводами, которые проложили при строительстве дома. В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Соблюдение соответствующих требований отнесено к числу лицензионных требований, предусмотренных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014. В силу пунктов 10 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. При этом общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В соответствии с п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно пп «а» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 13, п. 14 Правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень) (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» – далее Правила № 290). Согласно абзацу 6 пункта 18 Минимального перечня общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации. В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 6 Правил № 290 в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе: своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам, осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. Наличие жалоб жильцов Многоквартирного дома на возникновение перебоев в подаче холодной и горячей воды, отсутствие актов осмотра общедомовых систем холодного и горячего водоснабжения, документов, подтверждающих, что управляющей организацией верно установлены причины возникновения перебоев в подаче холодной и горячей воды, документов, подтверждающих своевременное принятие всех необходимых меры для их устранения, может свидетельствовать о ненадлежащем содержании общего имущества в Многоквартирном доме и содержит признаки нарушений обязательных требований Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести осмотр (обследование) состояния внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 38, на предмет несанкционированного вмешательства в их работу, их возможного переоборудования, определения технического состояния инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, при фиксации ненадлежащего состояния или выявлении дефектов в состоянии инженерных сетей – принять предусмотренные меры по ремонту, замене, устранению выявленных дефектов; установить причины возникновения перебоев в подаче холодного и горячего водоснабжения жильцам Многоквартирного дома, принять меры по их устранению; в случае необходимости проведения капитального ремонта указанных инженерных сетей – организовать взаимодействие с органами местного самоуправления в части переноса установленных региональной программой сроков проведения капитального ремонта в многоквартирном доме на более ранний период или увеличения перечня видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту по сравнению с перечнем, указанным в региональной программе.