|
Значение |
В департаменте государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращения от 09.10.2025 №89-35/01-07/2960, от 10.10.2025 №89-35/01-07/2978.
При рассмотрении обращения установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 5, корп. 4 осуществляет ООО «УК «СДС».
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Оптимист» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). С 06.04.2024 опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2024 N 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации».
В силу п. 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Государственный комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
В силу п. 4.2. ст. 36 ЖК РФ в целях, предусмотренных пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 12 настоящего Кодекса.
Сети связи, монтаж которых на объектах общего имущества в многоквартирном доме осуществлен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению операторами связи в соответствие с порядком монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требованиями к такому монтажу, установленными правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовыми техническими требованиями к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 06.08.2024 № 1055 утверждены Правила взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 1055).
В силу п. 7 Правил № 1055 при поступлении оператору связи заявления собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма о заключении договора об оказании услуг связи или при наличии договора об оказании услуг связи с такими лицами оператор связи в целях проведения предпроектных изысканий для монтажа сетей связи направляет лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный запрос об обеспечении доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме (далее - запрос).
В случае если в многоквартирном доме уже размещена сеть связи оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору связи от собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма в таком многоквартирном доме или при возникновении необходимости модернизации такой сети связи направление запроса, а также составление проекта монтажа сетей связи не требуются.
В соответствии с п. 25 Правил № 1055 проведение работ по монтажу сетей связи оператором связи или уполномоченным им лицом осуществляется в соответствии с проектом монтажа сетей связи и с соблюдением действующих нормативно-технических требований, при условии обеспечения сохранности общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 30 Правил № 1055 в случае если монтаж сетей связи осуществлен до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации», оператор связи в срок, предусмотренный частью 5 статьи 3 указанного Федерального закона, составляет опись существующих в многоквартирном доме сетей связи, принадлежащих оператору связи (далее - опись сетей связи), и направляет ее копию лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, в течение 5 рабочих дней со дня ее составления.
Оператор связи обязан возместить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, расходы на устранение повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме, указанных в акте о выявлении повреждений, либо устранить такие повреждения собственными силами и за свой счет (п. 44 Правил № 1055).
В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает: 1) при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; 2) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц.
Согласно ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
Согласно п.2 ч.1 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимостизапрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
В целях проведения оценки достоверности поступивших от Вас сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК «СДС» , а также выполнено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания от 15.10.2025 №1150-з.
По информации ООО «УК «СДС» в адрес операторов связи направлены обращения с просьбой устранить замечания, в связи с провисанием проводов, приведением распределительных коробок в исправное состояние, предоставление информации для последующего размещения в ГИС ЖКХ. В адрес собственника квартиры № 71 написано обращение убрать кабель.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом произведен осмотр второго подъезда многоквартирного дома, по адресу: Ямало-Ненецкий а.о., г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 2. В местах общего пользования на информационной доске размещено уведомление о недопущении хранения личных вещей и другого инвентаря в местах общего пользования. В местах общего пользования размещены личные вещи жителей дома, пути эвакуации не захламлены. Кабель из квартиры демонтирован.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. |