|
Значение |
Департаментом проводится инспекционный визит проведен в соответствии с решением от 20.10.2025 № 269-од.
В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находятся на рассмотрении обращения граждан, проживающих по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А кв. № 172, (вх. № 89-35/01-07/2825 от 02.10.2025, № 89-35/01-07/2897 от 06.10.2025), просп. Ленинградский, д. 11 кв. 47 (вх. № 89-35/01-07/2803 от 01.10.2025), ул. Юбилейная, д. 2 кв. 105 (вх. № 89/01-07/2698 от 29.09.2025) по вопросу отсутствия отопления, холодных нагревательных приборов.
Управление многоквартирными домами (далее – МКД) по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А, ул. Юбилейная, д. 2, просп. Ленинградский, д. 11 ООО «Сити Сервис» на основании договора управления многоквартирными домами.
В силу требований жилищного законодательства, ООО «Сити Сервис» обязано соблюдать правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом соблюдение стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с п. 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее – минимальный перечень) в перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся:
проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;
контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);
восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах:
испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;
проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);
удаление воздуха из системы отопления;
промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 19 Минимального перечня).
В силу п. 13 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416) аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.
Согласно п. 17(4) Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе.
В соответствии с п.5 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354) (далее – Правила № 354) если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Подача тепловой энергии для нужд отопления осуществляется во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 12.08.2025 №330-р «О начале отопительного периода» с 25.08.2025 отопительный период начат по объектами социальной сферы (образовательные организации. Учреждения здравоохранения. Учреждения культуры и социального назначения). По жилищному фонду – не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.
Согласно справке Ямало-Ненецкого ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» день следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течении которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия - 28.09.2025.
АО «УТГ-1» в ответ на запрос пояснений сообщает, что теплоноситель в многоквартирный дома № 9А по ул. Молодежная подан 24.09.2025, в МКД № 2 по ул. Юбилейная - 18.09.2025, в МКД № 11 по просп. Ленинградский, д. 11 - 20.09.2025.
Информация подтверждена копиями ведомостей учета параметров потребления тепла и теплоносителя.
Согласно журналу аварийно-диспетчерской служба от потребителей квартиры № 105 по ул. Юбилейная, д. 2 01.10.2025 поступила заявка № 73 в 14-28 об отсутствии отопления. В журнале отсутствует информация об исполнении заявки.
Департаментом по кв. № 105 по ул. Юбилейная, д. 2 проведено выездное обследование на основании заданий № 1083-з от 03.10.2025 с проведением испытания.
Согласно замерам выполненным 03.10.2025 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» в квартире № 105 по ул. Юбилейная, д. 2 нагревательный прибор системы отопления кухни, жилой комнаты не прогрет. Температура поверхности приборов от 17,0 до 18,8 ° С.
Измерения оформлены протоколом измерений температуры поверхности № 452 от 06.10.2025 и актом выездного обследования № 1083 от 07.10.2025.
25.09.2025 потребитель квартиры № 47 по просп. Ленинградский, д. 11 через ГИС ЖКХ в адрес ООО «Сити Сервис» направлял обращение № 89-2025-22556 об отсутствии отопления на кухне и ванной комнате. 30.09.2029 ООО «Сити Сервис» ответило, что обращение передано в работу. Специалисты проведут работы по запуску отопления в ближайшее время.
Департаментом по кв. № 47 по просп. Ленинградский, д. 11 проведено выездное обследование на основании заданий № 1087-з от 03.10.2025 с проведением испытания.
Согласно замерам выполненным 03.10.2025 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» в квартире № 47 по просп. Ленинградский, д. 11 нагревательный прибор системы отопления кухни, ванной комнаты не прогрет. Температура поверхности приборов от 23,1 до 25,6 ° С.
Измерения оформлены протоколом измерений температуры поверхности № 455 от 08.10.2025 и актом выездного обследования № 1087 от 09.10.2025.
Департаментом по кв. № 105 по ул. Юбилейная, д. 2 проведено выездное обследование на основании заданий № 1088-з от 06.10.2025 с проведением испытания.
Так согласно замерам выполненным 07.10.2025 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» в квартире № 172 по ул. Молодежная, д. 9А нагревательный прибор системы отопления кухни, ванной комнате, жилой комнаты (спальни) не прогрет. Температура поверхности приборов от 20,6 до 24,5 ° С.
Измерения оформлены протоколом измерений температуры поверхности № 457 от 08.10.2025 и актом выездного обследования № 1088 от 09.10.2025.
Согласно журналу аварийно-диспетчерской служба от потребителей квартиры № 172 по ул. Молодежная, д. 9А 29.09.2025 поступила заявка № 1650 в 18-31, 30.09.2025 поступила заявка № 1677 в 09-06, 01.10.2025 поступила заявка № 48 в 12-26, 02.10.2025 поступила заявка № 196 в 17-13, 07.10.2025 поступила заявка № 533 в 16-26 об отсутствии отопления. В журнале отсутствует информация об исполнении заявки. 13.10.2025 поступила заявка № 781 в 11-00 об отсутствии отопления на кухне и по полотенцесушителю. В журнале в графе исполнении стоит отметка – перезапустили систему отопления.
28.09.2025 потребитель квартиры № 172 по ул. Молодежная, д. 9А через ГИС ЖКХ в адрес ООО «Сити Сервис» направлял обращение № 89-2025-23156 об отсутствии отопления. 01.10.2029 ООО «Сити Сервис» ответило, что обращение передано в работу. Специалисты проведут работы по запуску отопления в ближайшее время. 29.09.2025 заявитель направил обращение № 89-2025-23395 об отсутствии отопления. 02.10.2029 ООО «Сити Сервис» ответило, что обращение передано в работу. Специалисты проведут работы по запуску отопления в ближайшее время.
Согласно замерам выполненным 03.10.2025 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» в квартире № 105 по ул. Юбилейная, д. 2 нагревательный прибор системы отопления кухни, жилой комнаты не прогрет. Температура поврехности приборов от 17,0 до 18,8 ° С.
Измерения оформлены протоколом измерений температуры поверхности № 452 от 06.10.2025 и актом выездного обследования № 1083 от 07.10.2025.
Согласно замерам выполненным 03.10.2025 ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» в квартире № 47 по просп. Ленинградский, д. 11 нагревательный прибор системы отопления кухни, ванной комнаты не прогрет. Температура поверхности приборов от 23,1 до 25,6 ° С.
Измерения оформлены протоколом измерений температуры поверхности № 455 от 08.10.2025 и актом выездного обследования № 1087 от 09.10.2025.
В нарушении ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, п. 18, 19 Минимального перечня, абз. 6, 8 п. 13, п. 17(4) Правил № 416 управляющей организацией не обеспечен контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок № 73 от 01.10.2025, № 1650 от 29.09.2025, № 1677 от 30.09.2025, № 48 от 01.10.2025, № 196 от 02.10.2025 , № 533 от 07.10.2025, не обеспечено надлежащее содержание системы отопления, что привело к нарушению подачи коммунального ресурса потребителям проживающим по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А кв. № 172, просп. Ленинградский, д. 11 кв. 47, ул. Юбилейная, д. 2 кв. 105.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
По адресу: Ямало-Ненецкий а.о., г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 9А, просп. Ленинградский, д. 11 , ул. Юбилейная, д. 2 5 обеспечить выполнение работ в целях надлежащего содержания системы отопления (относящейся к общему имуществу МКД) для предоставления коммунальной услуги по отоплению в квартиры надлежащего качества, а также обеспечить контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок. |