|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/3481 от 23.12.2024) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 40/13 (далее — Многоквартирный дом), кв. 40. Из содержания обращения следует, что в платежных документах за период с августа 2023 года по ноябрь 2024 года по жилому помещению заявителя в графе справочная информация отсутствует информация о показаниях ОДПУ по отоплению, тепловой энергии для ГВС, холодного водоснабжения, холодная вода для ГВС, имеется только информация по суммарному объему расхода, т.е нет показаний ОДПУ по каждой позиции. В результате у потребителя отсутствует возможность самостоятельно произвести расчет платы. В связи с чем, у заявителя возникает вопрос: правомерно ли производится расчет платы по их многоквартирному дому за коммунальные услуги? Коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению потребителям в Многоквартирном доме предоставляет ресурсоснабжающая организация — АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее — АО «ЕРИЦ ЯНАО», Общество) является платежным агентом АО «Энерго-Газ-Ноябрьск, осуществляющим расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, подготовку и доставку платежных документов. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом в адрес АО «ЕРИЦ ЯНАО» направлен запрос пояснений по существу обращения. Рассмотрев представленные пояснения и документы установлено следующее. Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). В свою очередь, приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр. Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе должны быть указаны: - общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период; - показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса; - суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; - объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Недоведение вышеуказанной информации является нарушением права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге и в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации влечет административную ответственность. Данная позиция изложена в письме Минстроя России от 06.10.2023 № 27105-ОГ/00. Вместе с тем, в представленных платежных документах по жилому помещению заявителя за период с августа 2023 года по ноябрь 2024 года не указаны показания коллективного (общедомового) прибора учета холодной и горячей воды. Как следует из пояснений АО «ЕРИЦ ЯНАО», сведения о показаниях ОДПУ холодной и горячей воды не указываются в платежных документах ввиду отсутствия в Многоквартирном доме самостоятельных (отдельных) ОДПУ холодной и горячей воды. Объем потребляемых в Многоквартирном доме холодной и горячей воды определяется общедомовым прибором учета тепловой энергии. Общество не осуществляет начисление платы за коммунальные услуги, потребленные на содержание общего имущества (далее - СОИ), в отношении жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме. Исполнителем коммунальных услуг на СОИ в отношении потребителей указанного дома является ООО «УЮТТЕРРА», осуществляющее управление данным многоквартирным домом. Таким образом, учитывая, что начисление размера платы за электрическую энергию, а также холодную и горячую воду на СОИ управляющая организация производит самостоятельно, как и формирование соответствующих платежных документов за определенный расчетный период, получить всю необходимую информацию, связанную с начислениями платы за поставленные ресурсы, потребленные на СОИ, о работе ОДПу, объемах потребления коммунальных ресурсов и показаниях измерительных комплексов потребитель может обратившись в ООО «УЮТТЕРРА». Вместе с тем, данная позиция является неверной. Фактически, ОДПУ ТЭ в Многоквартирном доме, учитывая, что данный прибор определяет объемы (количество) потребленных в доме холодной и горячей воды, что указывает на наличие отдельных расходомеров по холодной и горячей воде, является общедомовым прибором учета тепловой энергии, холодной и горячей воды. Кроме того, расчет потребителям в Многоквартирном доме платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению определяется АО «ЕРИЦ ЯНАО» по показаниям данного прибора, как по показаниям общедомовых приборов учета. Соответственно, показания прибора, в том числе по холодной и горячей воде, необходимо указывать в платежных документах. Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований, предъявляемых к платежным документам на оплату коммунальных услуг. Бездействие АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в части обеспечения соблюдения требований к подготовке платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить указание в платежных документах, предъявляемых потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 40/13, показаний коллективного (общедомового) прибора учета по холодной и горячей воде, потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) за соответствующий расчетный период. |