Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35/01-07/3091 от 18.11.2024, вх. № 89-35/01-07/3155 от 22.11.2024) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 60 лет СССР, д. 69 (далее — многоквартирный дом), кв. 60. В обращении заявитель указывает, что утепление торцевой стены не выполнено, в квартире имеются участки с промерзанием ограждающих конструкций, стен, перекрытия. Собственниками многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, 60 лет СССР, д. 43Б, выбран непосредственный способ управления. Многоквартирный дом обслуживает общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ») на основании договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома б/н от 01.08.2020 (далее – договор). В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе ограждающих конструкций (стен, перекрытий) дома, обеспечение теплозащиты, воздухозащиты, водозащиты наружных стен. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – ПиН), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003 № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 4.2.1.1 ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: - заданный температурно-влажностный режим внутри здания; - исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); - устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; - теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Согласно п. 4.3.1 ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: - устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; - исправное состояние перекрытий; - звукоизоляцию; - устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; - восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Согласно п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; в случае выявления повреждений и нарушений — составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Согласно п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; в случае выявления повреждений и нарушений — составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Согласно п. 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание перекрытий и покрытий многоквартирных домов: - выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; - при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно предоставленной информации, обслуживающей организацией был вскрыт участок сайдинга, на момент вскрытия сайдинга утеплитель не поврежден, дефектов и трещин на стене не обнаружено. Выполнено укрепление к стене утеплителя, дополнительно выполнена обшивка пленкой, после чего выполнена установка сайдинга. Предоставлен акт выполненных работ по адресу: ул. 60 лет СССР, д. 43Б от 15.11.2024 года. Вместе с тем в предоставленной информации ООО «УК «НВ» причины промерзания торцевой стены, указанные в акте обследования от 08.12.2023, не установлены. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Возможное бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания и ремонта ограждающих конструкций многоквартирного дома (стен, перекрытий) может привести к нарушению обязательных требований. Вместе с тем, как следует из рассмотренных пояснений и документов, в квартире у заявителя имеется участки промерзаний, что может указывать на наличие недостаточной теплозащиты наружных стен, перекрытия, при этом причина промерзания не установлена. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества (системы отопления) в многоквартирном доме приводит (может привести) к нарушению обязательных требований.