|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35/01-07/2854, № 89-35/01-07/2863 от 03.10.2025) гражданки (далее - заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 57/55 (далее - Многоквартирный дом, МКД), кв. 317. Из обращений следует, что заявитель не согласен с порядком расчета и перерасчета платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению. Указанные коммунальные услуги гражданам, проживающим в Многоквартирном доме, предоставляет АО «СЕВЭНКО». На основании агентского договора, заключенного с АО «СЕВЭНКО», формирование и доставку потребителям платежных документов, а также расчет и перерасчеты платы за коммунальные услуги осуществляет АО «ЕРИЦ ЯНАО». Из жалоб заявителя следует, что он добросовестно каждый месяц оплачивает коммунальные услуги и передает информацию о показаниях приборов учета, при этом АО «ЕРИЦ ЯНАО» производит начисление некорректно, в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг отображается не верная информация, например, заявителю за август 2025 г. осуществлен перерасчет (доначисление) платы за жилищно- коммунальные услуги причины проведения которого заявителю не понятны, в пользу АО "СЕВЭНКО" начислено 12 762 руб. 27 коп., а также пени в размере 14 руб. 73 коп. Заявитель обратилась в АО "ЕРИЦ ЯНАО” (заявление № В-Гр-ЕРИЦ- 2025-40737) с просьбой пояснить причины проведения перерасчета и сторнировать некорректные начисления. Однако из платежного документа за сентябрь 2025 г. следует, что сумма в размере 12 762 руб. 27 коп. сторнирована не была, а сумма начисленных пеней увеличилась до 108 руб. 50 коп. Из анализа платежного документа за август 2025 г. следует, что увеличение размера предъявляемой заявителю к оплате задолженности за коммунальные услуги вызвано перерасчетом, произведенным за услуги по холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению. В целях оценки достоверности сведений, изложенных заявителем в своих обращениях, департаментом у АО «ЕРИЦ ЯНАО» были запрошены пояснения по сложившейся ситуации. Из пояснений, изложенных в письме АО «ЕРИЦ ЯНАО» № И-ЕРИЦ-2025-19965 от 21.10.2025, следует, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, состоит из комнаты и санузла. Указанный санузел оборудован индивидуальными приборами учета (далее – ИПУ) холодной и горячей воды (далее - ХВС/ГВС). В помещении № 317 Многоквартирного дома отсутствует кухня, а в качестве кухонного помещения жильцами дома используется расположенная на этаже общая кухня, учет потребленного объема воды в которой осуществляется с помощью индивидуальных приборов учета, установленных в кухонном помещении. В целях определения размера платы за коммунальные услуги по ХВС/ГВС и водоотведению АО «ЕРИЦ ЯНАО» использует сведения о суммарных объемах потребленной воды, зафиксированных приборами учета, установленных в помещении общей кухни и помещении санузла в квартиры заявителя. В августе 2025 г. в распоряжение АО «ЕРИЦ ЯНАО» поступила информация об истечении 01.05.2024 межповерочных интервалов поверки ИПУ, установленных на общей кухне, что повлекло за собой невозможность использования показаний приборов учета и необходимость проведения перерасчета платы за коммунальные услуги, осуществленного в августе 2025 г. Данный перерасчет был произведен за период с мая 2024 по июль 2025 г. в следующем порядке: за период с мая по июль 2024 г. перерасчет произведен с учетом среднемесячного объема потребления, с июля 2024 г. по июль 2025 г. – исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 1,5. При этом АО «ЕРИЦ ЯНАО» не было учтено, что фактически кухонное помещение индивидуальными приборами учета воды в настоящее время не оборудовано, ранее установленный прибор учета в кухонном помещении не может являться составной частью узла учета, фиксирующего объем потребления воды в помещении № 317 Многоквартирного дома. Указанное помещение не является частью квартиры заявителя, не принадлежит заявителю на праве собственности и предназначено для удовлетворения не только социально-бытовых потребностей заявителя, но и потребностей иных собственников помещений в Многоквартирном доме, в связи с чем объем воды, потребленный в кухонном помещении, не может предъявляться к оплате только заявителю. Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Расположенное на этаже общее кухонное помещение в полной мере отвечает указанным требованиям и является общим имуществом собственников помещений в МКД. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включается в плату за содержание жилого помещения. Услуги по содержанию жилого помещения гражданам, проживающим в Многоквартирном доме, в настоящее время оказывает ООО «Уютная территория». В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354). Указанные Правила устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также требования к содержанию платежного документа на оплату коммунальных услуг. Согласно пункту 42 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды. Согласно абзацу шестому пункта 2 Правил № 354, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), жилом доме (части жилого дома) или домовладении. Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, состоит из комнаты и санузла, который оборудован индивидуальными приборами учета ХВС и ГВС, при этом информации о том, что указанные приборы учета вышли из строя, в связи с чем их показания не могут быть использованы при расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, в адрес департамента не представлено. Действия АО «СЕВЭНКО» при осуществлении перерасчета размера платы за указанные выше коммунальные услуги в августе 2025 г., при котором заявителю к оплате предъявляются объемы потребления коммунальных ресурсов, использованные в общем кухонном помещении, собственником которого заявитель не является, использование расчетных методов определения объема потребления в жилом помещении заявителя, при наличии исправных индивидуальных приборов учета в санузле квартиры заявителя, содержат признаки нарушения обязательных требований, соблюдение которых обязательно при расчете платы за коммунальные услуги и может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести проверку правильности расчета и перерасчета платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, а также водоотведению, предъявляемой к оплате гражданам, проживающим по адресу: Ямало - Ненецкий автономный округ, просп. Мира, д. 57/55, кв. 317. Производить расчет платы за указанные коммунальные услуги вышеуказанным гражданам с учетом показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, установленных в помещении санузла кв. 317 Многоквартирного дома. Исключить из платежных документов, доставляемых гражданам, проживающим по вышеуказанному адресу, некорректно рассчитанную сумму задолженности за коммунальные услуги и пени. |