|
Значение |
Департамент общественной безопасности и гражданской защиты
Администрации города Новый Уренгой
(указывается наименование контрольного органа)
город Новый Уренгой
(место вынесения предостережения)
Предостережение № 189
о недопустимости нарушения обязательных требований
г. Новый Уренгой «25» апреля 2025 г
(место составления)
1. ООО «Корпорация Рост нефти и газа» (ИНН: 8904038997, ОГРН: 1028900623344) _
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- невыполнение мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц во внутренние помещения объекта недвижимого имущества«Общежитие Вахта – 80» - кадастровый номер 89:11:020208:166 (1 294,3 м) (далее – объект) , расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:020208:880 (667 +/- 5 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Арктическая, д. 25 (далее – земельный участок), правообладателем которого является ООО «Корпорация Рост нефти и газа» (ИНН: 8904038997, ОГРН: 1028900623344).
На первом этаже объекта часть стекол в оконных рамах находятся в поврежденном состоянии либо отсутствуют, запорный механизм на входных дверях находятся в неисправном состоянии (входные двери находятся в постоянно открытом состоянии), в связи с чем, во внутренние помещения объекта имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц.
Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта как и их несвоевременное принятие, как следствие, может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельный участок расположен (объект) в непосредственной близости от объектов торговли, жилых домов, иных объектов.
Кроме того, невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта, как и их несвоевременное принятие, способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, имуществу физических, юридических лиц, органа местного самоуправления находящихся в близлежащих жилых/административных зданиях/помещениях и иного имущества.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ), Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» (далее – Правила благоустройства), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ), Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), в частности:
- ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ);
Основные требования к содержанию зданий установлены Законом № 384-ФЗ.
- ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения;
- ч. 1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора;
Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).
Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта как и их несвоевременное принятие, как следствие, может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельный участок расположен (объект) в непосредственной близости от объектов торговли, жилых домов, иных объектов.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) в добровольном порядке, принять меры направленные по недопущению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц во внутренние помещения объекта, расположенного в границах земельного участка. Возможно путем установки (восстановления) отсутствующих и поврежденных стекол в оконных рамах объекта, восстановления и закрытия запорных механизмов на входных дверях и иных мер направленных ограничение беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц (исключающих их доступ) во внутренние помещения объекта;
2) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований;
3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru. |