|
Значение |
Департамент общественной безопасности и гражданской защиты
Администрации города Новый Уренгой
(указывается наименование контрольного органа)
город Новый Уренгой
(место вынесения предостережения)
Предостережение №427
о недопустимости нарушения обязательных требований
г. Новый Уренгой «12» сентября 2025 г
(место составления)
1. ООО «Корпорация Рост нефти и газа» (ИНН: 8904038997, ОГРН: 1028900623344)_______________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:246 (1 400 +/- 4 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок выразившееся в самовольном занятии ограждением (забором) территории земель общего пользования муниципального образования город Новый Уренгой, общей площадью 548 кв.м, расположенной за границами земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:246 (1 400 +/- 4 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха, с южной, северной, восточной и западной сторон;
- невыполнение мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) четырехэтажного объекта недвижимого имущества «9-ти этажное общежитие №47», 732,8 кв.м (право собственности зарегистрировано в ЕГРН от 16.10.2018 № 89:11:070101:1116-89/053/2018-3)
Часть элементов ограждения (забора) земельного участка отсутствует, в связи с чем, на территорию (во внутренние помещения) четырехэтажного объекта недвижимого имущества «9-ти этажное общежитие №47», 732,8 кв.м (право собственности зарегистрировано в ЕГРН от 16.10.2018 № 89:11:070101:1116-89/053/2018-3) имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) в частности:
- ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
Основные требования к содержанию зданий установлены Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).
- ст. 11 Закона № 384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
- ст. 35 Закона № 384-ФЗ установлено, что реконструкция, строительство здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан.
- ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения;
- ч.1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ требует от собственника здания при прекращении эксплуатации здания или сооружения принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ);
- в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
- ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса, в соответствии с которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
- ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование;
- ст. 65 Земельного кодекса, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным;
- признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) выполнить меры направленные на ограничение несанкционированного доступа неограниченного круга лиц на территорию объекта недвижимого имущества, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:246 (1 400 +/- 4 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха. Принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и прекращению действий, опасных для населения возможно путем восстановления отсутствующих элементов ограждения (забора) и или заколачиванию проемов, лазов объекта недвижимого имущества
2) оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок с кадастровым номером 89:11:070101:246 (1 400 +/- 4 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха;
2) оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы либо освободить от ограждения (забора) территории земель общего пользования муниципального образования город Новый Уренгой, общей площадью 548 кв.м, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:246 (1 400 +/- 4 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха, с южной, северной, восточной и западной сторон;
3) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований;
4) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru |