|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора Надымского района по использованию и охране земель Никоряк Анной Васильевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:10:010206:42 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, жилой комплекс IX, дом р-н магазина.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:10:010206:42, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, жилой комплекс IX, дом р-н магазина установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ на территорию земельного участка не ограничен. В границах земельного участка расположено одноэтажное здание с вывесками: «Автомагазин «Бункер AUTO», указан режим работы, контактные данные», «Срочный выкуп авто», «Бункер AUTO автозапчасти для иномарок». На здании установлена вывеска объемными буквами «Автозапчасти». На двери указан режим работы магазина. На момент осмотра объект эксплуатировался.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:10:010206:42, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, жилой комплекс IX, дом р-н магазина, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – коммунальное обслуживание, площадь 171 кв.м. Правообладатель - контролируемое лицо.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- «нежилое здание», назначение: нежилое, площадь: 100,4 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер: 89:10:010206:2994, адрес (местоположение): Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, город Надым, ул. Зверева, строение 39 б. Правообладатель - контролируемое лицо.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:10:010206:42 было выявлено, что по сведениям поисково-информационной картографической службы «Яндекс карты» на указанном земельном участке расположен магазин автозапчастей и автотоваров «БункерAuto». (Интернет ресурс: https://yandex.ru/maps/org/bunkerauto/73680165064/?ll=72.537426%2C65.528928&z=19, дата обращения 23.01.2026г.).
На сайте «2ГИС» размещена информация о нахождении «Бункерauto» запчасти для иномарок» на данном земельном участке (интернет ресурс: https://2gis.ru/nadym/search/автозапчасти%20зверева%2039%20б%20надым/firm/70000001075050195/72.537201%2C65.529075?m=72.538005%2C65.528856%2F17.31, дата обращения 23.01.2026 г.)
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденными постановлением Администрации Надымского района от 07.09.2021 № 669-пк (далее - Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером 89:10:010206:42 расположен в границах территориальной зоны Ж-4 - зона застройки многоэтажными жилым домами (9 этажей и более), с основными видами разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6), среднеэтажная жилая застройка (код 2.5), общежития (код 3.2.4), оказание услуг связи (код 3.2.3), амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), стационарное медицинское обслуживание (код 3.4.2), дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2), площадки для занятий спортом (код 5.1.3), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1), административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), благоустройство территории (код 12.0.2), стоянка транспортных средств (код 4.9.2).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложении №1 к приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.;
- код 3.1 коммунальное обслуживание - размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2 (3.1.1 - размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега), 3.1.2 -размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг).
Согласно абзацев 2, 3 ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка выбирается правообладателем самостоятельно и считается установленным с момента внесения сведений о нем в ЕГРН.
Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (ч. 1, п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:10:010206:42.
Таким образом, в действиях контролируемого лица, усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:10:010206:42. |