|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул 70 лет Октября, д 16-А, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:2.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка установлено следующее: территория земельного участка не огорожена, доступ на территорию земельного участка не ограничен. В границах земельного участка расположено двухэтажное здание. На фасаде здания установлен рекламный щит «Страховой центр» с указанием наименований страховых компаний. Со стороны ул. 70 лет Октября здание имеет три входные группы с навесными крышами над ступенями в виде козырька. На козырьке первой входной группы установлена брендированная вывеска OZON, на дверях размещена информация о нахождении внутри здания студии фитнеса «Твое тело», рекламная информация по страховым компаниям. На второй входной группе размещена информация с наименованием кафе «Вилка» и графиком работы. Третья входная группа используется для входа в кафе «RED», на входной группе размещена информация с указанием времени работы. На козырьке размещена брендированная вывеска кафе «RED».
С юго-восточной стороны здания имеется пристрой к зданию с двумя воротами, обшитый металлосайдингом, строение обладает внешними признаками гаража.
С юго-западной стороны здания первый этаж имеет входную группу с навесной крышей в виде козырька. На входной группе размещена информация: Пицца «Марио», режим работы, номер телефона, сайт для оформления доставки. К зданию возведена пристройка, обшитая металлосайдингом, с признаками хозяйственного помещения.
На второй этаж здания ведут две наружные металлические эвакуационные лестницы.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:2, площадью - 1380 кв.м. расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул 70 лет Октября, д 16-А, категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - Магазины.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание: Магазин "Мини-маркет", назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010112:2015, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул 70 лет Октября, д 16а, площадь 1032,8 кв.м., количество этажей - 2.
Сведения о передаче арендованного земельного участка в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010112:2, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул 70 лет Октября, д 16-А.
Согласно ответа Управления, в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010112:2, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером было выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/muravlenko/geo/14496596955761692/tab/inside?m=74.494013%2C63.800167%2F18.07 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке: бар «RED», парикмахерская «Модерн», кафе «Wilka», студия фитнеса «Твое тело», страховая компания, пункт выдачи интернет-заказов «OZON», диетические продукты «Центр здорового питания», студия красоты «Golts brows», логопедический кабинет, антикафе «Мафия города М», кофейные аппараты, косметика и парфюмерия «VinSunto»).
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:2 расположен в границах зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) (Ж-3).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Среднеэтажная жилая застройка, Дошкольное, начальное и среднее общее образование, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг , Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг , Размещение гаражей для собственных нужд , Земельные участки (территории) общего пользования, Оказание услуг связи.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Религиозное использование, Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, Стационарное медицинское обслуживание, Общественное управление, Государственное управление, Деловое управление, Банковская и страховая деятельность, Культурное развитие, Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Спорт, Служебные гаражи, Бытовое обслуживание, Социальное обслуживание, Амбулаторное ветеринарное обслуживание.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: Благоустройство территории, Оборудованные площадки для занятий спортом, Обслуживание жилой застройки.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение №1 к приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. № П/0412:
- код 4.4 «Магазины» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
- код 3.3 «Бытовое обслуживание» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).
- код 4.6 «Общественное питание» - Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).
Следовательно, в действиях Контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |