Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МУРАВЛЕНКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"
№89260861000120724660
🔢 ИНН:
8906005041
🆔 ОГРН:
1028900766850
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
09.02.2026
🎯
Основание проведения
Объявление предостережения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желя... Еще...В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12 установлено следующее: территория земельного участка огорожена металлическим забором. На заборе с левой стороны от входа/въезда расположена табличка, покрытая слоем снега. Текст в табличке (частично различим): «...Цель использования земельного участка: Эксплуатация объекта «Здания больничной аптеки». Доступ на территорию земельного участка не ограничен.
В границах земельного участка расположено одноэтажное здание с красной крышей и фасадом оформленным в виде мозаики из разноцветных прямоугольных панелей. К зданию выполнен пристрой с входной группой. На фасаде, слева от входа размещены информационные и предупреждающие знаки: «Курение запрещено», знак видеонаблюдения, режим работы «Аптеки» с логотипом и названием учреждения «ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ». Окна на видимой части фасада здания отсутствуют.
Так же в границах земельного участка расположена вышка сотовой связи.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19, площадь 2247 кв.м. расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное управление. Сведения о передаче земельного участка третьим лицам в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- Здание военного комиссариата, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010208:35, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Нефтяников, д 12, промзона, панель 8, площадь 562,1 кв.м., количество этажей - 1. Сведения о передаче здания третьим лицам в ЕГРН отсутствуют.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, а так же заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12.
Согласно ответа Управления, в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало. Земельный участок передан в безвозмездное пользование контролируемому лицу.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19 расположен в границах зоны делового, общественного и коммерческого назначения (ОД- 2).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Среднеэтажная жилая застройка, Дошкольное, начальное и среднее общее образование, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг , Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг , Размещение гаражей для собственных нужд , Земельные участки (территории) общего пользования, Оказание услуг связи.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Религиозное использование, Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, Стационарное медицинское обслуживание, Общественное управление, Государственное управление, Деловое управление, Банковская и страховая деятельность, Культурное развитие, Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Спорт, Служебные гаражи, Бытовое обслуживание, Социальное обслуживание, Амбулаторное ветеринарное обслуживание.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: Благоустройство территории, Оборудованные площадки для занятий спортом, Обслуживание жилой застройки.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 3.8 «Общественное управление» - Размещение зданий, предназначенных для размещения органов и организаций общественного управления. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.8.1 - 3.8.2.
- код 6.3.1 «Фармацевтическая промышленность» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон.
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19 для размещения аптеки или осуществления на земельном участке деятельности в сфере фармацевтической промышленности как розничной торговли лекарственными препаратами не соответствует виду размешенного использования земельного участка в ЕГРН, требует получения разрешения на условный вид разрешенного использования.
Следовательно, действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МУРАВЛЕНКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 8906005041)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12 установлено следующее: территория земельного участка огорожена металлическим забором. На заборе с левой стороны от входа/въезда расположена табличка, покрытая слоем снега. Текст в табличке (частично различим): «...Цель использования земельного участка: Эксплуатация объекта «Здания больничной аптеки». Доступ на территорию земельного участка не ограничен.
В границах земельного участка расположено одноэтажное здание с красной крышей и фасадом оформленным в виде мозаики из разноцветных прямоугольных панелей. К зданию выполнен пристрой с входной группой. На фасаде, слева от входа размещены информационные и предупреждающие знаки: «Курение запрещено», знак видеонаблюдения, режим работы «Аптеки» с логотипом и названием учреждения «ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ». Окна на видимой части фасада здания отсутствуют.
Так же в границах земельного участка расположена вышка сотовой связи.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19, площадь 2247 кв.м. расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное управление. Сведения о передаче земельного участка третьим лицам в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- Здание военного комиссариата, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010208:35, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Нефтяников, д 12, промзона, панель 8, площадь 562,1 кв.м., количество этажей - 1. Сведения о передаче здания третьим лицам в ЕГРН отсутствуют.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, а так же заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, промышленная зона, панель 8, ул. Нефтяников, дом 12.
Согласно ответа Управления, в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало. Земельный участок передан в безвозмездное пользование контролируемому лицу.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» земельный участок с кадастровым номером 89:13:010208:19 расположен в границах зоны делового, общественного и коммерческого назначения (ОД- 2).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Среднеэтажная жилая застройка, Дошкольное, начальное и среднее общее образование, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг , Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг , Размещение гаражей для собственных нужд , Земельные участки (территории) общего пользования, Оказание услуг связи.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Религиозное использование, Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, Стационарное медицинское обслуживание, Общественное управление, Государственное управление, Деловое управление, Банковская и страховая деятельность, Культурное развитие, Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Спорт, Служебные гаражи, Бытовое обслуживание, Социальное обслуживание, Амбулаторное ветеринарное обслуживание.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: Благоустройство территории, Оборудованные площадки для занятий спортом, Обслуживание жилой застройки.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 3.8 «Общественное управление» - Размещение зданий, предназначенных для размещения органов и организаций общественного управления. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.8.1 - 3.8.2.
- код 6.3.1 «Фармацевтическая промышленность» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон.
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 89:13:010208:19 для размещения аптеки или осуществления на земельном участке деятельности в сфере фармацевтической промышленности как розничной торговли лекарственными препаратами не соответствует виду размешенного использования земельного участка в ЕГРН, требует получения разрешения на условный вид разрешенного использования.
Следовательно, действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.