|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Ленина, земельный участок 88, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:4151.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010112:4151, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Ленина, земельный участок 88, установлено, что доступ на территорию земельного участка не ограничен, перед зданием установлен невысокий забор состоящий из кованных элементов с кирпичными столбами. На заборе размещена вывеска «Ателье» с указанием адреса и номера телефона. В границах земельного участка расположено 2-х этажное здание. Здание облицовано фасадными кассетами бежево-коричневого цвета. Вход в здание оформлен стеклянной входной группой с навесом, на которой размещен логотип и название банка «СБЕР». На верхнем уровне фасада здания размещены две версии вывески: англоязычная: «Siberian Wellness» (белая вывеска с синим логотипом) и русскоязычная: «Сибирское здоровье» (голубая вывеска). Одна из сторон здания выделена большим участком панорамного остекления в виде сетки из прямоугольных секций, обрамленных металлическими профилями, с входной группой.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:4151, площадь 2089 кв.м. расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Ленина, земельный участок 88, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Банковская и страховая деятельность (код 4.5)». Правообладатели: Контролируемые лица.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание: Дополнительный офис Ноябрьского отделения Сбербанка РФ № 8402/016, назначение здания – нежилое, количество этажей - 2, площадь 664,6 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:141, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Ленина, здание 88.
По сведениям ЕГРН право собственности на здание с кадастровым номером 89:13:010112:141 за ПАО «Сбербанк России» прекращено, в связи с разделом здания на помещения:
помещение: назначение здания – нежилое, площадь 51 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4164, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88, помещения № 1, 2, 3.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 294,3 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4162, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88, помещения № 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 27, 28, 29, 30, 31, 33.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 24,9 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4178, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 21,3 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4184, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 12,2 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4185, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 11,8 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4185, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 12,2 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4187, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 20,7 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4188, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 19,9 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4189, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 11,6 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4190, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 11,3 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4191, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 9,6 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4179, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 10,9 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4180, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 12 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4181, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88. П
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 18,6 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4182, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
помещение: назначение помещения – нежилое, площадь 16,7 кв.м., кадастровый номер 89:13:010112:4183, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Ленина, д 88.
Сведения о передаче в аренду земельного участка и (или) помещений в ЕГРН отсутствуют.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером было выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/muravlenko/firm/70000001104771169/74.492588%2C63.7967/tab/inside?m=74.492726%2C63.796666%2F20 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке: Сбербанк России, СберСтрахование, СберЛогистика, СберМобайл, негосударственный пенсионный фонд Сбербанка, деловой дом «Ключ к Сибири», кабинет перманентного макияжа, кабинет маникюра и педикюра, кабинет юридических услуг, студия наращивания ресниц и моментального загара, кабинет парикмахера-колориста, кабинет стилиста по прическам, кабинет эстетики лица и тела, автомат по продаже молочных коктейлей «Milk Shake», кофейные автомата «Flik Coffe», студия занятий на тренажере «ПривИло», центр обслуживания клиентов «Siberian Wellness», центр доходной недвижимости «Касьянов»).
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» земельный участок с кадастровым номером 89:13:010112:4151 расположен в границах Общественно-деловой зоны (Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-2)).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков для данной зоны: Медицинские организации особого назначения, Дошкольное, начальное и среднее общее образование, Общественное управление, Государственное управление, Деловое управление, Банковская и страховая деятельность, Среднее и высшее профессиональное образование, Социальное обслуживание, Магазины, Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), Общественное питание, Религиозное использование, Гостиничное обслуживание, Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, Стационарное медицинское обслуживание, Культурное развитие, Бытовое обслуживание, Спорт, Обеспечение внутреннего правопорядка, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг, Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, Размещение гаражей для собственных нужд, Земельные участки (территории) общего пользования, Рынки, Оказание услуг связи.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Объекты дорожного сервиса.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: Хранение автотранспорта, Служебные гаражи.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к Приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 № П/0412:
- код 4.5 «Банковская и страховая деятельность» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги.
- код 3.3 «Бытовое обслуживание» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).
Согласно абзацев 2, 3 ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка выбирается правообладателем самостоятельно и считается установленным с момента внесения сведений о нем в ЕГРН.
Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (ч. 1, п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010112:4151.
Следовательно, в действиях Контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |