|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, земельный участок 52, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010215:122.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010215:122, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, земельный участок 52, установлено следующее: территория земельного участка огорожена металлическим забором с вертикальными прутьями и декоративными элементами. Доступ на территорию земельного участка не ограничен. С правой стороны от входа/въезда на территорию земельного участка расположено одноэтажное строение облицованное сайдингом белого цвета, по внешним признакам - КПП/сторожка, далее одноэтажное здание, облицованное сайдингом бежевого цвета имеющее входную группу и окна. Сзади здания (со стороны ул. Губкина) примыкает небольшая хоз. пристройка, облицованная в цвет основного здания. В центре земельного участка расположено одноэтажное здание облицованное металлическим сайдингом серого цвета с окнами и входной группой в виде козырька. Справа от входа/выхода в здание размещена надпись: торговый центр «Автомир» с указанием режима работы. На фасаде здания размещена вывеска с логотипом «Безопасный водитель», и баннеры: «Евро-Азия» запчасти для иномарок, «Авто Заряд», запчасти для иномарок «EXIS.RU» с указанием номера телефона. Также в границах земельного участка расположено одноэтажное здание обшитое металлическим сайдингом светло-жёлтого цвета состоящее их двух частей: основного корпуса и пристроя меньшего размера, примыкающего к нему сбоку. Здание имеет большие ворота, рядом с которыми идет металлическая лестница которая ведет на небольшую площадку у верхнего края стены, вероятно для доступа к крыше или тех. помещению.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:13:010215:122, площадь 5414 кв.м. расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, земельный участок 52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- Офисно-коммерческое здание, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010215:93, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 52А, площадь 540,4 кв.м., количество этажей - 1.
- Офисное здание, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010215:97, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, здание 52а/2, площадь 53,8 кв.м., количество этажей - 1.
- Склад, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010215:273, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, здание 52а/1, площадь 438,1 кв.м., количество этажей - 1.
Сведения о передаче в аренду земельного участка и (или) зданий в ЕГРН отсутствуют.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером было выявлено, что на сайте, интернет ресурс: https://2gis.ru/muravlenko/geo/14496596955764992/tab/inside?m=74.525917%2C63.800356%2F19.19 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке магазина «Визит +», учебного класса «Безопасный водитель».
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления на получение разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010215:122, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Губкина, земельный участок 52.
Согласно ответа Управления, в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010215:122, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» земельный участок с кадастровым номером 89:13:010215:122 расположен в границах территориальной зоны: Производственная зона (П-1).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков Пищевая промышленность, Строительная промышленность, Склад, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг, Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, Деловое управление, Размещение гаражей для собственных нужд, Хранение автотранспорта, Служебные гаражи, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Специальная деятельность, Земельные участки (территории) общего пользования.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Объекты дорожного сервиса, Развлечения, Приюты для животных, Недропользование, Спорт.
Вспомогательные виды использования для данной зоны для данной зоны не установлены.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к Приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 № П/0412:
- код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.1 «Деловое управление» - Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
- код 4.4 «Магазины» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Согласно абзацев 2, 3 ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка выбирается правообладателем самостоятельно и считается установленным с момента внесения сведений о нем в ЕГРН.
Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (ч. 1, п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010215:122.
Следовательно, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |