|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора города Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель Савинец Марией Владимировной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, 89:11:030203:204, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель А.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре, земельного участка с кадастровым номером 89:11:030203:204 установлено, что территория земельного участка огорожена забором из профилированного металлического листа синего цвета, вход на территорию участка осуществляется через установленные в ограждении распашные ворота. Над воротами установлена вывеска с надписью: «СТОЛОВАЯ Сытный уголок».
В границах территории обследуемого земельного участка размещается объект недвижимости: одноэтажное нежилое здание, облицованное металлопластом бело-синего цвета, подключенное к сетям инженерно-технологического обеспечения (электрическим сетям).
При входе в здание размещена вывеска с информацией об осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем и режимом роботы столовой «Сытный Уголок».
В ходе анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:11:030203:204, общей площадью 18 083 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта. Арендатор контролируемое лицо.
Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка № НУ-237-17 от 18.09.2017 «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий:
- вид разрешённого использования – обслуживание автотранспорта;
- кадастровый номер - 89:11:030203:204;
- площадью – 18 083 кв.м., расположенный в Восточной промзоне, панель «А», занятый диспетчерской, в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.
Сведения о передачи арендованного земельного участка с кадастровым номером 89:11:030203:204 в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, согласно сведениям из ЕГРН следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:749, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, р-н Южный, проезд Производственный, д. 2/5, количество этажей - 1, наименование здания – диспетчерская, площадь 157,3 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:666, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, тер. Восточная промзона, панель А, количество этажей - 2, наименование здания – производственный корпус, площадь 2301,5 кв.м.
Правообладатель объектов контролируемое лицо.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:11:030203:204 выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/n_urengoy/firm/70000001055057173/76.706317%2C66.083117?m=76.707895%2C66.082893%2F16.68), на сайте «Google maps»: https://www.google.ru/maps/@66.0829805,76.7069383,3a,75y,252.89h,89.31t,358.76r/data=!3m7!1e1!3m5!1s9WtMa5943k9J_yTqhsKAhQ!2e0!6shttps:%2F%2Fstreetviewpixels-pa.googleapis.com%2Fv1%2Fthumbnail%3Fcb_client%3Dmaps_sv.tactile%26w%3D900%26h%3D600%26pitch%3D0.6908197655043864%26panoid%3D9WtMa5943k9J_yTqhsKAhQ%26yaw%3D252.89274471884994!7i16384!8i8192?hl=ru&entry=ttu&g_ep=EgoyMDI2MDIwNC4wIKXMDSoKLDEwMDc5MjA2OUgBUAM%3D), на сайте «Google Планета Земля»: https://earth.google.com/web/@66.08298054,76.70693826,49.53791428a,0d,60y,255.63332223h,79.93437307t,0r/data=CgRCAggBIhoKFjlXdE1hNTk0M2s5Sl95VHFoc0tBaFEQAkICCABKDQj 8BEAA), размещена информация о местонахождении столовой «Сытный Уголок» на данном земельном участке.
На основании Карты градостроительного зонирования г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, р. Лимбяяха (опубликовано на официальном сайте Администрации МО г. Новый Уренгой: https://nur.yanao.ru/activity/17056) и в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Новый Уренгой (в редакции от 29.12.2025 №552), земельный участок с кадастровым номером 89:11:030203:204 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона».
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: коммунальное обслуживание (код 3.1), деловое управление (код 4.1), склад (код 6.9.), производственная деятельность (код 6.0.), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), служебные гаражи (код 4.9), связь (код 6.8), энергетика (код 6.7), приюты для животных (код 3.10.2), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), объекты дорожного сервиса (код 4.9.1), хранение автотранспорта (код 2.7.1), спорт (код 5.1), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код 4.2), пищевая промышленность (код 6.4), водный транспорт (код 7.3), обеспечение научной деятельности (код 3.9).
Условно разрешенный вид использование земельного участка: воздушный транспорт (код 7.4), железнодорожные пути (код 7.1.1), гостиничное обслуживание (код 4.7), амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), обслуживание железнодорожных перевозок (код 7.1.2).
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 4.9.1 объекты дорожного сервиса - размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 - 4.9.1.4.
- код 4.6 общественное питание - размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).
Межмуниципальным отделом по городу Новый Уренгой и Тазовскому району Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу направлен запрос в адрес Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации муниципального образования города Новый Уренгой (далее – Департамент) о предоставлении следующей информации:
- в какой территориальной зоне расположен земельный участок с кадастровым номером 89:11:030203:204, а также код (числовое обозначение) вида разрешенного использование земельного участка, установленный в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412;
- обращались ли за изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровым номером 89:11:030203:204.
Согласно, предоставленной информации Департамента, земельный участок с кадастровым номером 89:11:030203:204 находится в коммунально-складской зоне (П-2), вид разрешенного использования земельного участка установлен обслуживание автотранспорта.
Правообладатель с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:11:030203:204 не обращался.
Следовательно, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |