|
Значение |
В соответствии со ст. 74, 75 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» заместителем главного государственного инспектора города Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель Савинец Марией Владимировной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений: территория земельного участка с ранее присвоенным кадастровым номером 89:11:010303:102, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, Западная промзона.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре территории земельного участка, с ранее присвоенным кадастровым номером 89:11:010303:102 (согласно данным ЕКС ЯНАО https://map.yanao.ru/eks/cadastre), а также фотофиксацией с использованием приложения «Мобильный инспектор» установлено, что территория земельного участка огорожена забором из профилированного металлического листа зеленого цвета, вход на территорию участка осуществляется через установленные в ограждении распашные ворота. Подъезд к воротам очищен от снежного покрова.
С правой стороны ворот размещен плакат с надписью: «Сервис заказа Такси класс «Комфорт» такси Олимп», с левой стороны расположены мусорные контейнеры.
С просматриваемой точки обзора, со стороны улицы, на огороженной территории обследуемого земельного участка расположены одноэтажные деревянные здания (предположительно с мансардой): один при въезде слева от ворот, четыре - в одном ряду вдоль забора, пятый - демонтирован (примерно на 80%); рядом расположено строение, облицованное профлистом жёлтого цвета; далее в углу ограждения установлена металлическая ёмкость. Также, со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 89:11:010303:87, на территории обследуемого земельного участка просматривается одноэтажное здание.
Осуществление какой-либо деятельности во время осмотра не проводилось.
Территория подключена к сетям инженерно-технологического обеспечения- электрическим сетям (предположительно на территории расположена трансформаторная электрическая подстанция).
В ходе анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером 89:11:010303:102, общей площадью 6744 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. Права, ограничения (обременения) прав на указанный земельный участок в ЕГРН прекращены, земельный участок снят с кадастрового учета.
Одновременно, согласно сведениям, из ЕГРН следует, что на земельном участке ранее были расположены объекты недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1406, количество этажей - 2, наименование здания – административно-бытовое здание, площадь 65,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1407, количество этажей - 2, наименование здания – слесарная мастерская, площадь 65,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1408, количество этажей - 2, наименование здания – холодный склад 1, площадь 65,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1409, количество этажей - 1, наименование здания – контрольно-пропускной пункт, площадь 54,7 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1410, количество этажей - 2, наименование здания – холодный склад 2, площадь 65,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:010303:1411, количество этажей - 2, наименование здания – административно-офисное здание, площадь 65,8 кв.м.
Права, ограничения (обременения) прав на указанные объекты недвижимого имущества в ЕГРН прекращены, объекты недвижимости сняты с кадастрового учета на основании Решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Ранее правообладателем объектов недвижимого имущества являлся контролируемое лицо.
Таким образом, территория земельного участка (по данным ЕКС ЯНАО https://map.yanao.ru/eks/cadastre) с ранее присвоенным кадастровым номером 89:11:010303:102 и ориентировочной площадью 6339 кв. м. самовольно занята объектами недвижимого имущества.
В соответствии со ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно п.п. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентированы ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 1 данной статьи земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законам.
В силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерацией прав на указанный земельный участок. |