|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора города Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель Савинец Марией Владимировной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10 установлено, что территория земельного участка огорожена кирпичным забором, вход на внутреннюю часть территории участка осуществляется через оборудованные в ограждении распашные ворота из металлических прутьев расположенные по обе стороны двухэтажного здания. На время осмотра, ворота находились в распахнутом виде, территория очищена от снежного покрова.
В границах территории обследуемого земельного участка размещены объекты недвижимости: со стороны улицы Промысловая расположено двухэтажное кирпичное здание с крышей синего цвета, оснащенное двумя входами, на козырьке фасада центрального входа в здание размещена надпись «СТОЛОВАЯ» на розовом фоне, при входе расположена табличка с информацией о режиме роботы столовой. С левой стороны входа в здание, на дверном проеме установлена табличка «Синара».
С северной стороны обследуемого участка, расположено одноэтажное кирпичное здание, оборудованное четырьмя механическими подъемными воротами серого цвета, рядом к зданию примыкает (предположительно металлический контейнер) с распашными воротами и входной дверью.
Территория подключена к сетям инженерно-технологического обеспечения (электрическим сетям).
- земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:10, общей площадью 4000 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склад (код 6.9.). Арендатор контролируемое лицо.
Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка № НУ-2300-14 от 18.06.2014 «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 89:11:030202:10; расположенный в Восточной промзоне, панель «В», занятый производственной базой, в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке, площадью 4000 кв.м.
п.п. 1.3. На земельном участке имеется:
Склад в составе объекта Склад в составе объекта "Производственная база" (I очередь - "Склад", II очередь - "Административный корпус";
Незавершенный строительством объект: Административное здание (II очередь – производственная база).
Сведения о передачи арендованного земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10 в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, согласно сведениям, из ЕГРН следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:2507, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей - 2, наименование здания – Административное здание, площадь 887,2 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030202:104, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, ул. Промысловая, д.8, количество этажей - 1, наименование здания – Склад в составе объекта "Производственная база" (I очередь - "Склад", II очередь - "Административный корпус"), площадь 338 кв.м. Правообладатель контролируемое лицо".
Межмуниципальным отделом по городу Новый Уренгой и Тазовскому району Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу направлен запрос в адрес Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации муниципального образования города Новый Уренгой (далее – Департамент) о предоставлении следующей информации:
- в какой территориальной зоне расположен земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:10, а также код (числовое обозначение) вида разрешенного использование земельного участка, установленный в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412;
- обращались ли за изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровым номером 89:11:030202:10;
- заключался ли договор аренды на вышеуказанный земельный участок с контролируемым лицом на новый срок;
- заключались ли дополнительные соглашения к договору аренды, либо соглашение о расторжении договора;
- считается ли договор аренды земельного участка возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно, предоставленной информации Департамента, земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:10 находится в коммунально-складской зоне (П-2), вид разрешенного использования земельного участка установлен склад (код 6.9.).
Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10 не поступало.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10 с контролируемым лицом договор на новый срок не заключался.
Дополнительные соглашения, соглашение от расторжении в отношении договора аренды от 18.06.2014 № НУ-300-14 земельного участка не заключались.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:10 выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/n_urengoy/geo/19563146570880218?m=76.716951%2C66.0898%2F19.18), а также на публичной кадастровой карте: (https://xn----7sbaabako6cg4bxggpi0t.xn--p1acf/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0#ct=66.089880&cg=76.715850&lat=66.089940&lng=76.716043&zoom=18&layer=ya_sat), размещена информация о местонахождении столовой «Поедем-поедим».
На основании Карты градостроительного зонирования г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, р. Лимбяяха (опубликовано на официальном сайте Администрации МО г. Новый Уренгой: https://nur.yanao.ru/activity/17056) и в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Новый Уренгой (в редакции от 29.12.2025 №552), земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:10 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона».
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: коммунальное обслуживание (код 3.1), деловое управление (код 4.1), склад (код 6.9.), производственная деятельность (код 6.0.), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), служебные гаражи (код 4.9), связь (код 6.8), энергетика (код 6.7), приюты для животных (код 3.10.2), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), объекты дорожного сервиса (код 4.9.1), хранение автотранспорта (код 2.7.1), спорт (код 5.1), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код 4.2), пищевая промышленность (код 6.4), водный транспорт (код 7.3), обеспечение научной деятельности (код 3.9).
Условно разрешенный вид использование земельного участка: воздушный транспорт (код 7.4), железнодорожные пути (код 7.1.1), гостиничное обслуживание (код 4.7), амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), обслуживание железнодорожных перевозок (код 7.1.2).
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 6.9. склады - размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.6 общественное питание - размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).
Следовательно, в действиях контролируемого лица, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |