|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора Надымского района по использованию и охране земель Никоряк Анной Васильевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:10:010302:34 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд №8, панель Н.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:10:010302:34, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд №8, панель Н установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ на земельный участок не ограничен. В границах территории обследуемого земельного участка расположено одноэтажное здание, по внешним признакам нежилое, цилиндрический резервуар для топлива, две топливораздаточных колонки. При въезде на участок установлена информационная стела АЗС.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:10:010302:34, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд №8, панель Н, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, площадь 1911 кв.м. Арендатор – контролируемое лицо.
В соответствии с п. 1.2 Договора аренды земельного участка № Н 2022/156 от 24.09.2022 г. вид разрешенного использования участка – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- «Автозаправочная станция», назначение: нежилое, площадь: 92,1 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер: 89:10:010302:159, адрес (местоположение): Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд 8-й. Правообладатель - контролируемое лицо.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:10:010302:34 было выявлено, что по сведениям поисково-информационной картографической службы «Яндекс карты» на указанном земельном участке расположена автозаправочная станция «Роснефтегаз». (Интернет ресурс: https://yandex.ru/maps/org/rosneftegaz/146408925932/?ll=72.549192%2C65.535203&z=18.65, дата обращения 20.03.2026г.).
На сайте «2ГИС» размещена информация о нахождении АЗС «Роснефтегаз» на данном земельном участке (интернет ресурс: https://2gis.ru/nadym/search/автозаправка%20надым%208%20проезд/geo/70030076144257591/72.548073%2C65.535122?m=72.548674%2C65.535642%2F16.26, дата обращения 20.03.2026 г.)
Надымским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Департамента градостроительной политики и земельных отношений Администрации Надымского района (далее - Департамент) о предоставлении информации:
- о поступлении в адрес Департамента заявлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд №8, панель Н, кад.№ 89:10:010302:34;
- вносились ли изменения в Договор аренды земельного участка № Н 2022/156 от 24.09.2022 г.
Согласно ответа Департамента, заявлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд № 8, панель Н, кад.№ 89:10:010302:34 не поступало, изменения в Договор аренды земельного участка № Н 2022/156 от 24.09.2022 г. не вносились.
В соответствии со сведениями портала ПД НСПД, ЕГРН и Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденными постановлением Администрации Надымского района от 07.09.2021 № 669-пк (далее - Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером 89:10:010302:34 расположен в границах территориальной зоны П-2 – коммунально-складская зона, с основными видами разрешенного использования: склад (код 6.9), складские площадки (код 6.9.1), хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), научно-производственная деятельность (код 6.12), обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1), проведение научных исследований (код 3.9.2), проведение научных испытаний (код 3.9.3), амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1), приюты для животных (код 3.10.2), бытовое обслуживание (код 3.3), магазины (код 4.4), деловое управление (код 4.1), хранение автотранспорта (код 2.7.1), служебные гаражи (код 4.9), заправка транспортных средств (код 4.9.1.1), обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2), автомобильные мойки (код 4.9.1.3), ремонт автомобилей (код 4.9.1.4), водный транспорт (код 7.3), причалы для маломерных судов (код 5.4), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1), административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), благоустройство территории (код 12.0.2), стоянка транспортных средств (код 4.9.2).
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: осуществление религиозных обрядов, производственная деятельность, общественное питание.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложении №1 к приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 4.9.1.1 заправка транспортных средств - размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса.
Таким образом, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:10:010302:34. |