|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора города Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель Савинец Марией Владимировной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:577, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:577 установлено, что территория земельного участка не огорожена доступ не ограничен, территория очищена от снежного покрова.
С просматриваемой точки обзора в границах обследуемого земельного участка по периметру располагаются множество одноэтажных нежилых зданий. Со стороны улицы Промысловая расположено двухэтажное здание, облицованное профлистом оранжево-зеленого цвета, оснащено оконными проемами и множественностью входных/выходных групп (двери, распашные двери, распашные ворота).
На крыше фасада центрального входа в здание размещена надпись «ПЯТЁРОЧКА» и логотип в виде цифры «5», при входе на фризе козырьке расположен логотип «24», ниже на входной группе установлена табличка с информацией о режиме роботы магазина. С левой стороны здания, размещен рекламный плакат с указанием номеров телефонов и надписью «Аренда офиса и базы», далее на фасаде установлена табличка «СДЕК».
При въезде/выезде на территорию земельного участка с правой стороны от магазина «Пятёрочка», расположено два одноэтажные здания:
- первое здание оборудованное оконными проемами и входной/выходной группой, одна часть серого цвета (штукатурка), на фасаде здания установлены рекламные банеры с надписью «Мясо оптом и в розницу (с указанием номера телефона и режимом работы). На козырьке фасада над входом расположена вывеска «ДОМ МЯСНИКА мясо куры рыба колбасы», на двери установлена табличка с режимом работы магазина. Вторая часть здания облицована профлистом сине-серого цвета оснащена воротами с автоподьемом.
- второе здание оборудованное оконными проемами и входной/выходной группой, белого цвета, на фасаде здания установлены рекламные банеры с надписью «Мясо оптом и в розницу (с указанием номера телефона и режимом работы). На козырьке фасада над входом расположена вывеска «АНТОН Мясновь».
Территория подключена к сетям инженерно-технологического обеспечения (электрическим сетям).
В ходе анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:577, общей площадью 61016 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склад (код 6.9.). Арендатор контролируемое лицо.
Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка № НУ-2-25 от 23.12.2024 «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий:
- вид разрешённого использования – склад (код 6.9);
- кадастровый номер - 89:11:030202:577, площадь 61 016 кв.м.;
- целевое использование – занятый зданиями, указанными в п.1.3 указанного Договора;
- расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Восточная промзон, панель «В», в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.
Сведения о передачи арендованного земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:577 в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, согласно сведениям, из ЕГРН следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:30101:765, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/5, количество этажей -2, наименование здания – склад №8, площадь 8029,3 кв.м. Правообладатель контролируемое лицо.
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:000000:677, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, база ОРС №11, количество этажей -1, наименование здания – колбасный цех, площадь 91 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:000000:577, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, база ОРС №11, количество этажей -1, наименование здания – холодильник №32, площадь 108 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:000000:578, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/4, количество этажей -1, наименование здания – холодильник №33, площадь 98 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1523, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/8, количество этажей -1, наименование здания – цех квасильно-засольный №25, площадь 358 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:674, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, тер.Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – колбасный цех, площадь 748,1 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:764, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/2, количество этажей -1, наименование здания – холодильник на 500 тн.№6, площадь 552,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:767, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/3, количество этажей -1, наименование здания – холодильник на 500 тн.№7, площадь 552,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1170, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – здание НК (ангар) №20, площадь 441 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:807, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – склад для муки №24, площадь 705,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1169, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/12, количество этажей -1, наименование здания – холодный склад №1, площадь 705,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:766, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/20, количество этажей -1, наименование здания – склад №17, площадь 1132 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1522, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/21, количество этажей -1, наименование здания – склад №16, площадь 1164,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:769, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/15, количество этажей -1, наименование здания – склад №27, площадь 1190,8 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:770, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/6, количество этажей -1, наименование здания – Овощехранилище №12, площадь 2199,7,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1520, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – здание: склад №26 (инвентарный), площадь 487,2 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:1518, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – склад №23, площадь 351,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030202:579, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – гараж-столярка, площадь 267,1кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030202:580 адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – склад №19, площадь 436,9 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030202:581 адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, город Новый Уренгой, Восточная промзона, панель В, количество этажей -1, наименование здания – склад для муки №22, площадь 705,6 кв.м.;
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:030101:584, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 2А/14, количество этажей -2, подземных этажей - 1, наименование здания – хозяйственный склад №29, площадь 1440 кв.м.;
Правообладателем вышеуказанных объектов является контролируемое лицо.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:577 выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/n_urengoy/firm/70000001051069007/76.700501%2C66.088348?m=76.705718%2C66.087749%2F17.13), на сайте Google maps (https://www.google.com/maps/@66.0881361,76.6998369,892m/data=!3m1!1e3?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI2MDMxNy4wIKXMDSoASAFQAw%3D%3D), (https://www.google.com/maps/place/%D0%90%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%BD+%D0%9C%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8A/@66.0882021,76.6936971,446m/data=!3m1!1e3!4m6!3m5!1s0x4361a92db3df360b:0x888ff75f37f7e068!8m2!3d66.0881212!4d76.6952012!16s%2Fg%2F11n0l6pp1j?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI2MDMxNy4wIKXMDSoASAFQAw%3D%3D), (https://www.google.com/maps/place/%D0%9F%D1%8F%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%B0/@66.0883016,76.6998139,67m/data=!3m1!1e3!4m6!3m5!1s0x4361a98344074713:0x78a881bb35755259!8m2!3d66.0885204!4d76.7003013!16s%2Fg%2F11rjqzmy2r?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI2MDMxNy4wIKXMDSoASAFQAw%3D%3D) размещена информация о местонахождении супермаркета «ПЯТЁРОЧКА», «ДОМ МЯСНЯКА», логистической компании «СДЕК».
На основании Карты градостроительного зонирования г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, р. Лимбяяха (опубликовано на официальном сайте Администрации МО г. Новый Уренгой: https://nur.yanao.ru/activity/17056) и в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Новый Уренгой (в редакции от 29.12.2025 №552), земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:577 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона».
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: коммунальное обслуживание (код 3.1), деловое управление (код 4.1), склад (код 6.9.), производственная деятельность (код 6.0.), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), служебные гаражи (код 4.9), связь (код 6.8), энергетика (код 6.7), приюты для животных (код 3.10.2), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), объекты дорожного сервиса (код 4.9.1), хранение автотранспорта (код 2.7.1), спорт (код 5.1), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код 4.2), пищевая промышленность (код 6.4), водный транспорт (код 7.3), обеспечение научной деятельности (код 3.9).
Условно разрешенный вид использование земельного участка: воздушный транспорт (код 7.4), железнодорожные пути (код 7.1.1), гостиничное обслуживание (код 4.7), амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), обслуживание железнодорожных перевозок (код 7.1.2).
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 6.9. склады - размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Межмуниципальным отделом по городу Новый Уренгой и Тазовскому району Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу направлен запрос в адрес Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации муниципального образования города Новый Уренгой (далее – Департамент) о предоставлении следующей информации:
- в какой территориальной зоне расположен земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:577;
- обращались ли за изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровым номером 89:11:030202:577;
Согласно, предоставленной информации Департамента, земельный участок с кадастровым номером 89:11:030202:577 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона»; заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:11:030202:577 не поступало.
Таким образом, в действиях контролируемого лица, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |